化工部


化工引进装置国产机械备件价格管理试行办法
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近年来，我国引进的大型化工、化肥装置相继投产，维修所需的机械备件种类、数量日益增多，目前已经有三分之二以上的机械备件可以由国内制造供应。由于引进装置的机械备件试用过程较长，制造成本不够稳定，尚不具备正式定价条件，企业自行作价，办法不尽一致，同一品种价
格多变，往往使供需双方在价格上产生矛盾。为此，企业和有关部门要求加强价格管理，稳定在合理的价格水平，以鼓励国产备件的生产和使用。现根据有关方面的反映，并征得国家物价总局同意，拟定本办法，在各有关单位和制造企业中试行。
一、统一定价原则
备件出厂价格的制定，应以计划成本加税金和适当利润为依据，并考试与同类产品合理比价。
备件计划成本应根据有关部门规定的成本范围，可包括正常废品损失（主要指铸件）和应分摊的工装费；不符合成本项目规定的，不许计入计划成本中。
备件利润水平，按实际平均成本利润率15％至20％为宜。备件中，简单件的利润水平原则上应低于复杂件。
鉴于成本中包含的原材料，在不同产品中所占比重相差悬殊，备件利润率采取按加工成本利润率计算的方法。
加工成本利润率的测算，由各制造企业根据上年或前三年中正常生产的年份的财务决算数计算成本利润率，凡实际成本利润率不足百分之十五或超过百分之二十的，先调正销售利润额，再计算加工成本利润率。主要生产机械加工件的制造厂，加工成本利润率过低的，可适当提高，最高
可按百分之四十计算。
销售产品的利润总额
成本利润率＝——————————×100％
销售产品的加工成本总额

销售产品的利润总额
加工成本利润率＝—————————————×100％
销售产品的加工成本总额


销售产品的加工成本总额＝产品销售总成本－（产品销售总成本×

商品产品总成本中的原材料
——————————————）
商品产品总成本

实行资金付费的制造企业，使用进口特殊材料制造备件从而增加了流动资金付费付息，利润可以高一些，但不得超过该备件加工成本的百分之十。
凡要求紧急抢制的备件可以相应加价，但加价额不得超过其加工成本额的百分之五十。
需方要求改变材质的或来料价格有变动的，以及为紧急抢制备件增加材料耗费的，可以冶金部现行材料价格为基础（进口材料以原计划成本中的材料费为基础），价值相差在百分之十以上的，相应增减材料费。
二、制定试行价格
各制造厂已经按批量投产的备件，凡质量符合图纸要求但未正式鉴定的，都要制定试行出厂价格，保证备件在试用期间的出厂价格相对稳定。经试用鉴定合格而正式投产的备件，凡成本稳定的，可考虑由试行出厂价格转为正式出厂价格。具体办法另订。
制定备件出厂价格，应当根据已经达到的生产、技术和管理水平以及降低成本的可能性，认真审查和修正备件和各项技术经济指标，按照有关财务制度和统一定价原则，计算备件的计划成本和试行出厂价格。
单位备件的试行出厂价格＝计划成本＋利润＋税金
单位备件的利润额＝计划加工成本×加工成本利润率
备件的计划加工成本即备件的计划工费成本（或备件加工台时计划工费成本），其内容均包括生产工人工资、燃料动力费、车间经费和企业管理费，其明细项目按财务制度规定。
各制造厂要在建立健全计价的手续制度和档案资料的基础上，编制“化工引进装置机械备件试行出厂价格目录”，并附单位备件计划成本及出厂价格表（见附件），按规定的范围和审批权限上报，经平衡审定后执行。调整试行出厂价格时亦同。
试制备件的出厂价格，可参考本办法确定。但不编入上述试行出厂价格目录。
三、审批范围及权限
主要备件的试行出厂价格，由制造厂所在省、自治区、直辖市化工厅（局）审定，报部备案。主要备件按价值大小、生产难易以及在设备中的重要性确定，原则上单件（套）价值应在千元以上。
主要备件中，需要由部平衡或参与审议试行出厂价格的关键性备件，原则上单件（套）价值应在万元以上，具体目录由省、自治区、直辖市、化工厅（局）会同重点制造企业提出建议。
附件：
化工引进装置机械备件试行出厂价格目录
主机名称：＿＿＿＿＿＿
主机位号：＿＿＿＿＿＿ 年 月 单位：元
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┃备件名称┃图号┃规格┃单位┃主要材质┃约 重┃试 行┃备注┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃(公斤)┃出厂价格┃ ┃
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制造企业：

化工引进装置备件单位计划成本及试行出厂价格表
编制单位: 年 月 单位:元
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┃主机位号┃备件┃图┃规┃单┃年┃主要┃约 重┃ 单位备件计划成本 ┃ 利 润 ┃税┃试行┃ 备 注 ┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┣━┳━━┳━━━━━━━━┳━╋━━━┳━┫ ┃ ┣━━━━┳━━━━┳━━━━┫
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃产┃ ┃ ┃原┃加工┃ 其中: ┃合┃加工成┃金┃ ┃出厂┃生产工时┃单位工时┃原订出厂┃
┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃材┃ ┣━━━━┳━━━┫ ┃本利润┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃及 名 称┃名称┃号┃格┃位┃量┃材质┃(公斤)┃料┃成本┃废品损失┃工装费┃计┃率％ ┃额┃金┃价格┃合 计┃平均成本┃价 格┃
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另附:编表说明一、采用加工利润率的年份及计算过程。该年度的生产工时利用率及单位生产工时的平均工费成本是多少?
二、工装费的计算和分摊办法。
三、废品损失计算方法。
四、设备台时工费计划成本表。





1981年7月17日

一、“酒后代驾”的概述

　　酒后代驾并没有一个规范的法律定义，从文字上理解，即提供代为驾驶机动车的服务。是车辆所有人或使用人因饮酒、疲劳、疾病或其他原因，不宜继续驾驶机动车或因主观意愿不愿驾驶机动车，而与代驾人或代驾组织达成协议，由代驾人或代驾组织指派的驾驶人驾驶车辆，至双方约定的目的地，并由车辆所有人或使用人支付费用的行为。酒后代驾主要有三种形式：“邀约朋友帮忙式代驾”、“酒店延伸服务式代驾”和“专业人员或组织有偿服务式代驾”三种。虽然形式上同属代驾，但从实质上却有很大的区别。邀约朋友免费帮忙代驾，从民事法律关系上体现为无偿帮工或好意施惠，因此，这种行为不应认定为服务行为。酒店提供的代驾及专业代驾人或组织提供的代驾从性质上都属于合同，只是酒店提供的代驾服务是酒店与客人之间餐饮合同的一部分；专业代驾人或代驾组织提供的代驾服务，是基于车辆所有人或使用人与代价人或代驾组织之间意思表示一致的服务合同关系。

　　二、“酒后代驾”的法律责任划分

　　由于“酒后代驾”方式多样，涉及的法律关系复杂，因此也造成了事故责任分担的多样性。其中，涉及到车主、代驾司机、代驾公司以及第三人等多方主体的权益，因此需要具体分析。

　　（一）邀约朋友帮忙式代驾

　　这属于无偿性代驾服务，是指亲戚朋友提供的无偿代驾服务。亲戚朋友提供的代驾服务是一种无偿合同，无偿合同与有偿合同相比，区别之一是注意义务的程度不同，在无偿合同中，给予一方实施的是利他行为，因此现行法律给利他行为以优待，所以给予的一方只需要尽一般的注意义务即可，与有偿合同相比，注意义务大幅度下降。只有能证明给予一方在事故中有重大过错行为，才需要承担责任。所以，在服务中，一旦发生交通事故，造成他人损失的，需承担民事赔偿责任，只有给予一方存在重大过错才需要承担责任。根据《侵权责任法》第49条及《道路交通安全法》第76条的规定，在亲友代驾中，由属于该机动车一方承担责任的交通事故引起的民事赔偿责任，如车主或他人人身损害赔偿、车辆损害赔偿等，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。　

　　（二）酒店延伸服务式代驾

　　这种代驾是消费行为的延续，故该合同属于消费合同的范畴，应当由《消费者权益保护法》进行调整。除双方明确约定外，餐饮等服务机构不应额外收费，如需额外收费，应当明确告知消费者。鉴于此，餐饮等服务机构提供酒后代价服务，应根据《消费者权益保护法》第七条：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求。”的规定，餐饮等服务机构有义务保障代驾过程中，消费者的人身及财产安全。如果行车途中发生交通事故，造成消费者权益受到侵害，餐饮等服务机构应当承担赔偿责任。如果交通事故造成第三人损害，肇事车辆的车主应先对第三人进行赔偿，然后再根据合同约定，向餐饮等服务机构追偿。


北安市人民法院 安丽佳