兰州市人民政府关于印发《兰州市市属国有企业监事会暂行办法》的通知
甘肃省兰州市人民政府
兰州市人民政府关于印发《兰州市市属国有企业监事会暂行办法》的通知
兰政发【2007】149号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位，各有关企业：
《兰州市市属国有企业监事会暂行办法》已经2007年9月29日市政府第22次常务会讨论通过，现予以印发，请遵照执行。
二○○七年十二月十九日
兰州市市属国有企业监事会暂行办法(试行)
第一条 为了建立健全国有企业监事会管理机制，加强对市属国有企业的监督，依据《中华人民共和国公司法》、《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律、法规，结合我市国有企业实际，制定本办法。
本办法适用于市属国有独资企业、国有控股和参股企业。
第二条 市属国有企业监事会(以下简称监事会)由市政府派出，监事会的组成、职权、行为规范等，依照《国有企业监事会暂行条例》规定执行。
第三条 市政府国有企业监事会管理机构(市政府国有企业监事会工作办公室)挂靠在市政府国资委，代表市政府向市属国有企业派出监事会，协调监事会和市政府有关部门的联系，承办市政府交办的其他事项。
第四条 本着统筹规划、精心组织、分类派出的原则，根据市属国有企业的实际情况，分三类向企业派出监事会(或监事)：
(一)对全市经济发展有重大影响的国有独资企业，派出监事会，和企业职工代表监事共同组成企业监事会。
(二)对全市经济发展有重大影响，关系到国计民生的国有控股企业，区分不同情况派出监事会（或监事会主席），和企业其他股东代表监事、职工代表监事共同组成企业监事会。
(三)对规模较大，在全市经济发展中有重要地位的国有参股企业，派出监事，和企业其他股东代表监事、职工代表监事共同组成企业监事会。
第五条 监事会根据有关法律、行政法规，对企业及企业负责人的经营管理行为进行监督，确保国有资产保值增值。
监事会与企业是监督与被监督的关系，监事会不参与、不干预企业正常的经营决策和经营管理活动。
第六条 监事会履行下列职责：
(一)检查企业贯彻执行有关法律、法规和规章制度的情况；
(二)检查企业财务，查阅企业财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料，验证企业财务会计报告的真实性、合法性；
(三)检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况；
(四)检查企业负责人的经营行为，并对其经营管理业绩进行评价，提出奖惩、任免建议；
(五)市政府要求履行的其他职责。
第七条 监事会由主席1人(可根据需要设副主席)、监事若干人组成。监事分为专职监事和兼职监事：按规定选派的专门从事监事会工作的监事为专职监事；监事会中由企业职工代表担任的监事为兼职监事。
监事会可以聘请必要的工作人员。
第八条 监事会领导职务按照干部管理权限任免。
监事会主席人选由市政府国资委提名推荐，市委考核任命。
专职监事由市政府国资委会同有关部门选拔任命。
职工监事为兼职监事，由企业职工代表大会民主选举产生，经市政府国有企业监事会管理机构审核、批准。
企业董事、经理和财务部门负责人不得担任监事。
第九条 监事会成员每届任期3年。
监事会主席和专职监事可以担任1至6户企业监事会的相应职务。
第十条 监事会主席的任职条件：
监事会主席由副县级以上(含副县级)职务的国家公务员或参照公务员管理的人员担任，为专职。应当具有较高的政策业务水平，熟悉经济工作，有国资系统工作经历，坚持原则，廉洁自律，原则上要求具有大专以上学历。
第十一条 监事会主席履行下列职责：
(一)召集、主持监事会会议；
(二)负责监事会的日常工作；
(三)审定、签署监事会的报告和其他重要文件；
(四)应当由监事会主席履行的其他职责。
第十二条 专职监事的任职条件：
(一)专职监事由正科级职位的国家公务员或参照公务员管理的人员担任，原则上要求具有大专以上学历；
(二)熟悉并能够贯彻执行国家有关法律、行政法规和规章制度；
(三)具有财务、法律等方面的专业知识；
(四)比较熟悉企业经营管理工作，有国资系统工作经历；
(五)坚持原则，廉洁自律，秉公办事，忠于职守；
(六)具有较强的综合分析、判断和文字撰写能力，并具备独立工作能力。
第十三条 监事会主席和专职监事实行回避制度，不得在工作过的企业或者其近亲属担任高级管理职务的企业监事会中任职。
第十四条 监事会对企业重大事项具有事前知情权、事中跟踪权、事后检查权。
监事会要对企业进行经常性的监督检查，每年对企业定期检查至少2次，并可根据实际需要不定期进行专项检查。
第十五条 监事会实施监督检查，可以采取下列方式：
(一)听取企业负责人有关财务、资产状况和经营管理情况的汇报，召开与监督检查事项有关的会议；
(二)查阅企业的财务会计报告、会计凭证、会计账簿等财务会计资料以及与经营管理活动有关的其他资料；
(三)检查企业的财务、资产状况，向职工了解情况、听取意见，必要时可以要求企业负责人做出说明；
(四)向财政、工商、税务、审计、海关等部门和银行调查了解企业的财务状况和经营管理情况；
(五)对企业财务、经营管理方面存在的问题与企业交换意见。
监事会主席、专职监事应列席董事会会议；
根据监督检查的需要，监事会主席可以列席或者委派监事会其他成员列席企业有关会议。
第十六条 监事会对企业监督检查结束后，应当及时做出检查报告。
检查报告应当包括下列内容：
(一)企业财务以及经营管理情况评价；
(二)企业负责人的经营管理业绩评价以及奖惩、任免建议；
(三)企业存在的问题以及处理建议；
(四)市政府及市政府国资委要求报告的或者监事会认为需要报告的其他事项。
检查报告应当于监督检查结束之日起20日内做出。
第十七条 检查报告经监事会成员讨论，监事会主席签署后，由市政府国有企业监事会管理机构报市政府并抄送市政府有关部门。
监事对检查报告有原则性不同意见的，应当在检查报告中说明。
第十八条 监事会在监督检查中发现企业经营行为有可能危及国有资产安全、造成国有资产流失或者侵害国有资产所有者权益以及监事会认为应当立即报告的其他紧急情况，应当及时向市政府国有企业监事会管理机构专项报告，也可以直接向市政府报告。
第十九条 企业应当定期、如实向监事会报送财务会计报告，并及时报告重大经营管理活动情况，不得拒绝、隐匿、伪报。
第二十条 监事会根据对企业实施监督检查的情况，如需要对企业进行审计，可提请市政府国有企业监事会管理机构组织实施。必要时，市政府国有企业监事会管理机构可以建议市政府责成审计机关依法对企业进行审计。
第二十一条 市政府国有企业监事会管理机构应当加强同市政府各有关部门以及其他相关单位的联系，相互通报有关情况。市政府各有关部门以及其他相关单位，应当支持监事会履行监督检查职责，配合监事会开展工作，及时向监事会提供有关情况和资料。
第二十二条 凡派出监事会的企业，在决定其改制重组、兼并破产、资产处置、业绩考核、干部任免等重大事项时，应当事先听取或者征求监事会的意见和建议。
第二十三条 监事会开展工作所需各项经费(包括：监事会开办费用、业务培训费、聘请专业人员及工勤人员、委托社会中介审计、重点专项检查等专项费用，以及日常开支、人员工资、交通、工资补贴、医疗卫生保障等费用)均由市财政拨付，市政府国有企业监事会管理机构统一列支。
第二十四条 监事会专职成员工资津贴等待遇与企业彻底脱钩，不得在企业报销任何费用，不得接受企业的馈赠，不得参加由企业安排、组织或者支付费用的有可能影响和妨碍公正履行职责的相关活动，不得在企业中为自己、亲友或者其他人谋取私利。
第二十五条 监事会不得向企业透露检查报告的内容。监事会成员必须对检查报告内容保密，不得泄漏企业的商业秘密。
第二十六条 监事会成员有下列行为之一的，依据相关规定给予处分，直至撤销监事职务；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑责任。
(一)对企业的重大违法违纪问题隐匿不报或者严重失职的；
(二)与企业串通编造虚假检查报告或者恶意伪报，造成不良后果和影响的；
(三)有违反本办法第二十四条、第二十五条所列行为的。
第二十七条 企业有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员，依据相关规定给予处分，直至撤销职务；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
(一)拒绝、阻碍监事会依法履行职责的；
(二)拒绝、无故拖延向监事会提供财务状况和经营管理情况等有关资料的；
(三)隐匿、篡改、伪报重要情况和有关资料的；
(四)有妨碍监事会监督检查的其他行为的。
第二十八条 企业发现监事会成员有违反本办法第二十四条、第二十五条所列行为的，有权向市政府国有企业监事会管理机构报告，也可以直接向市政府报告。
第二十九条 本办法由市政府国有企业监事会管理机构负责解释。
第三十条 本办法自2008年1月1日起实施。
青海省地方病防治条例
青海省人大常委会
青海省地方病防治条例
（2003年11月28日青海省第十届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2003年11月28日青海省人民代表大会常务委员会公告第8号公布）
第一章 总则
第一条 为了有效预防、控制和消除地方病，保障公众身体健康与生命安全，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称地方病是指：鼠疫、碘缺乏病、大骨节病、地方性氟（砷）中毒、布鲁氏菌病和包虫病。
本省地方病病种的增加或者减少以及病（疫）区的确定，由省人民政府卫生行政管理部门根据法律、法规的规定和本省地方病流行、控制的情况提出，报省人民政府批准后公布。
第三条 地方病防治坚持预防为主、防治结合，防病治病与扶贫工作相结合的方针，实行政府领导、部门负责、社会参与的综合防治措施。
第四条 县级以上人民政府领导本行政区域内的地方病防治工作，制定地方病防治规划，实行目标责任制管理，并定期进行考核。
乡级人民政府根据上级人民政府及卫生行政管理部门的安排，开展地方病防治工作。
第五条 县级以上人民政府卫生行政管理部门主管本行政区域内的地方病防治工作。农牧、环保、水利、交通、工商行政管理、旅游、铁路、民航等部门和盐业主管机构按照各自职责，做好地方病防治的有关工作。
各级疾病预防控制机构负责所在地区地方病的预防控制工作，研究地方病预防、诊断及治疗方法，提高防治水平。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门对在地方病防治和科研工作中做出显著成绩的单位和个人应当给予表彰和奖励。
第二章 预防和控制
第七条 各级人民政府应当开展地方病科学防治的宣传和健康教育工作，对重点人群普及地方病防治知识。
第八条 县级以上人民政府应当组织卫生等有关部门对本行政区域内的地方病种类以及流行范围、流行强度进行调查，汇总报告病（疫）情信息，制定防治工作方案，开展科学研究，采取防治措施，控制病（疫）情。
第九条 地方病实行病（疫）情报告制度。在地方病重病区和疫源地的乡、村应当设置病（疫）情报告员，负责报告病（疫）情信息。
任何单位和个人发现地方病病（疫）情，都应当及时向当地人民政府或者有关部门报告。当地人民政府及有关部门应当及时调查和处理。
第十条 县级以上人民政府卫生行政管理部门应当组织医疗机构对地方病重病区定期巡回义诊。地方病重病区的医疗机构应当设立地方病专科门诊。
第一节 鼠疫防治
第十一条 省人民政府卫生行政管理部门负责制定鼠疫应急预案，报省人民政府批准。州（市）、县（区、市）人民政府根据省人民政府批准的鼠疫应急预案，制定本行政区域的鼠疫应急预案。
鼠疫的调查、预防、控制、疫情监测、检疫、医疗救治及疫情报告等方面的工作程序，依照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规的规定执行。
第十二条 禁止无证人员猎捕旱獭。
从事猎捕旱獭的人员，须在猎捕地县级人民政府卫生行政管理部门办理猎捕旱獭证，接受猎捕知识教育，并在指定地区猎捕。
第十三条 禁止贩运、加工、贮存、销售未经消毒、灭蚤、检疫的旱獭和其他易染鼠疫的动物皮张及其制品。
第十四条 鼠疫易发季节和鼠疫流行时期，县级以上人民政府卫生行政管理部门依据法律、法规的有关规定，经省人民政府批准后，设立鼠疫卫生检疫站，实施检疫工作。有关部门及人员应当依法给予配合。
第十五条 鼠疫暴发流行时，县级以上人民政府应当采取下列紧急措施：
（一）根据法律、法规规定和鼠疫疫情控制需求，报经省人民政府批准后，封锁疫区；
（二）对鼠疫患者及鼠疫疑似患者，立即隔离并救治；
（三）责成疾病预防控制机构以疫点为中心，在半径十公里的范围内开展灭獭（鼠）、灭蚤工作。
第二节 碘缺乏病、大骨节病和氟（砷）中毒防治
第十六条 各级人民政府应当宣传科学的补碘方法，引导公众长期食用加碘盐，采取综合性防治措施，预防和减少碘缺乏病的发生。
第十七条 疾病预防控制机构负责碘缺乏病病情监测、碘盐监测以及防治效果的评估。
医疗机构协助疾病预防控制机构做好新生儿甲状腺功能低下的筛查工作。
第十八条 盐业主管机构应当加强对碘缺乏地区食用盐市场的监督管理。禁止生产、运输、销售食用非碘盐和不合格碘盐。
对生产、运输、销售食用非碘盐的行为，任何组织和个人都有权向卫生等行政管理部门或者盐业主管机构举报，有关部门和机构应当依照各自的职责及时查处。
第十九条 各级人民政府应当采取供应食用硒碘盐，改善饮用水、食用粮和卫生条件以及其他有效防治措施，防止大骨节病和地方性氟（砷）中毒的发生和流行。
第二十条 环保部门应当加强对工业企业排放氟（砷）情况的监测和治理情况的监督。
疾病预防控制机构组织实施大骨节病研究和地方性氟（砷）中毒病区分布调查，定期对大骨节病病区七岁至十四岁的儿童进行病情监测。
疾病预防控制机构应当加强对工业企业周边人群氟（砷）中毒情况调查，提出预防和控制措施。
第三节 布鲁氏菌病防治
第二十一条 农牧行政管理部门主管家畜布鲁氏菌病的疫情监测、畜群检疫、健康畜群的防疫工作。
感染布鲁氏菌病的病畜应当扑杀。病畜及其分泌物、排泄物和屠宰后的脏器应当消毒后进行焚烧或者深埋等无害化处理。
动物防疫监督机构负责监督因感染布鲁氏菌病死亡牲畜的分泌物、排泄物及病畜脏器无害化处理活动。
第二十二条 各级疾病预防控制机构负责人群中的布鲁氏菌病防治工作，完善监测系统，开展调查、监测和预防控制，提高对布鲁氏菌病的防治水平。
第二十三条 动物防疫监督机构、农（牧）场和畜产品生产加工单位应当配合疾病预防控制机构开展布鲁氏菌病的监测工作。
第二十四条 医疗机构发现布鲁氏菌病疑似病例，应当及时报当地疾病预防控制机构予以确诊和鉴定，并由疾病预防控制机构按照传染病报告程序上报卫生行政管理部门。
第二十五条 卫生、农牧等有关行政管理部门依照各自的职责，完善对从事布鲁氏菌病防治、科研工作人员的劳动保护措施，定期进行布鲁氏菌病监测，防止布鲁氏菌病的感染。从事防治、科研工作感染布鲁氏菌病的人员，纳入职业病管理，享受规定待遇。
第四节 包虫病防治
第二十六条 卫生、农牧行政管理部门依照各自的职责，负责包虫病的疫情调查、监测和预防控制工作，建立包虫病预防、监测和控制体系，开展科学研究，提高防治水平。
第二十七条 农牧行政管理部门应当加强对屠宰行业的监督管理和畜产品检疫。患有包虫病的家畜脏器应当进行深埋、焚烧等无害化处理，不得食用、丢弃或者作为饲料使用。
第二十八条 医疗机构应当定期向当地疾病预防控制机构和卫生行政管理部门报告确诊的包虫病病例。
第二十九条 公安、农牧等行政管理部门依照各自的职责，加强对宠物犬、生产等用犬的管理，实行注册登记、检疫和定期驱虫制度。加强对贩运、买卖犬的活动的监督管理，严格检疫，防止因病犬迁移造成疫情扩大蔓延。
第三章 保障措施
第三十条 县级以上人民政府根据本行政区域内地方病防治工作的需要，设立地方病防治专项资金，列入同级财政预算，专款专用。在安排地方病防治资金时，应当优先考虑地方病重病区。
省人民政府有关部门应当做好地方病防治方面的立项工作。
第三十一条 县级以上人民政府应当加强地方病防治机构和专业队伍的建设，增加投入，改善地方病防治工作条件。
第三十二条 县级以上人民政府应当鼓励和支持地方病防治新药品、新方法、新技术的研究、推广和使用。
第三十三条 在急性传染性地方病暴发期，进出疫区用于地方病防治的专用车辆，依据有关规定，减免缴纳有关费用。
第三十四条 经省人民政府卫生行政管理部门组织专家论证，确系不适宜人群居住的地方病重病区，报省人民政府批准后，采取移民措施。
第四章 法律责任
第三十五条 违反本条例第十二条规定非法猎捕旱獭的，由县级以上卫生行政管理部门责令停止违法行为，没收猎获物及违法所得，并处以猎获物价值三倍以下罚款。
第三十六条 违反本条例第十三条规定，贩运、加工、贮存、销售未经消毒、灭蚤、检疫的旱獭和其他易染鼠疫的动物皮张及其制品的，由县级以上卫生行政管理部门责令停止违法行为，没收违法物品，并处以违法物品价值三倍以下罚款。
第三十七条 违反本条例第十八条规定，生产、运输、销售食用非碘盐或者不合格碘盐的，由县级以上人民政府盐业主管机构或者卫生行政管理部门责令停止违法行为，没收违法物品，并处以违法物品价值三倍以下罚款。
第三十八条 单位或者个人违反本条例规定造成地方病病（疫）情扩大或者传播、流行，对公众健康造成危害的，依照有关法律法规进行处理；后果严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 卫生及有关行政管理部门的工作人员在地方病防治工作中不履行职责，玩忽职守、失职、渎职，造成地方病病（疫）情扩大或者传播、流行，对公众健康造成危害的，依照有关法律法规给予行政处分；后果严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第四十条 本条例应用中的具体问题由省人民政府负责解释。
第四十一条 本条例自2004年3月1日起施行。