国家工商行政管理局


关于严格依法行政坚决制止“三乱”的紧急通知
国家工商行政管理局



各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
自国家工商行政管理局在全国工商行政管理系统开展公平交易执法年和工商形象建设年活动以来，全国绝大部分地区的工商行政管理机关，能够自觉做到依法行政，公正执法，为维护市场经济秩序做了大量的工作，树立了良好的形象。但个别地方依然存在乱罚款、乱收费的现象，有的
甚至还非常严重，造成了很坏的社会影响，严重影响了公正执法，损害了工商行政管理机关的执法形象。各级工商行政管理机关对此必须引起高度重视，要严格依法行政，坚决制止各种“三乱”行为，并把廉洁执法、公正执法与工商形象建设年紧密结合起来。为此，特紧急通知如下：
一、坚决贯彻国务院及国家工商行政管理局关于制止“三乱”的有关规定，严格依法行政，遵守自己的职能，加强对市场的监督管理。今后，各级工商行政管理机关一律不得上路检查，发现有擅自到公路乱设卡、乱收费、乱罚款的，要追究当事人及直接领导者的责任，情节严重的，必
须给予党纪、政纪处分。
二、重点围绕解决“案、费、证、照”和“吃、拿、卡、要”问题，抓好行为规范，严肃办案纪律，严守办案规则，坚决杜绝行业不正之风。
三、自接到本通知之日起，各省、自治区、直辖市工商行政管理局要组织各级工商行政管理机关，对今年以来的执法情况进行一次全面的自查。对自查中发现的问题，要及时予以纠正，该退赔的一定要退赔，该处理的一定要严肃处理。
四、通过这次执法检查活动，要在全体工商行政管理干部中严肃认真开展廉洁执法、公正执法的教育。各级工商行政管理机关都要把提高队伍素质当作大事来抓，认真组织干部学习法律、法规，学会文明执法。近期，尤其要组织干部认真学习《行政处罚法》，为《行政处罚法》的实施
做好准备；尤其要重视端正我们的执法态度，切实树立良好的工商行政管理执法形象。




1996年5月3日
国家教育委员会 人事部 等


嘉奖优秀教师和教育工作者暂行办法

1989年2月16日，国家教委 人事部 全国教育工会


第一条 为鼓励广大教师和教育工作者献身于我国的教育事业，表彰他们在我国教育事业中作出的显著成绩，制定本暂行办法。
第二条 我国基础教育、高等教育、职业技术教育和成人教育等各级各类学校的教师和教育工作者，均可依照本办法予以嘉奖。
第三条 国家对长期从事教育工作并作出显著成绩的教师，颁发“全国优秀教师奖章”和相应的证书；其中贡献较大者，颁发“人民教师奖章”，授予全国教育系统劳动模范称号（享受省部级劳动模范待遇）和相应的证书。对作出显著成绩的教育管理人员、服务人员颁发“全国优秀教育工作者奖章”和证书，其中贡献较大者，并授予全国教育系统劳动模范称号和相应的证书。
第四条 坚持四项基本原则，坚持改革开放，具有良好的职业道德，在献身于人民的教育事业中堪称表率，并具备下列条件之一者，应予以嘉奖：
1．全面贯彻国家的教育方针，教育思想端正，关心学生德、智、体、美全面成长，在学生思想品德教育、培养人才方面，成绩显著的；
2．在完成教育、教学和科学研究工作中积极改革、勇于探索，提高教育、教学质量方面有突出成绩的；
3．在学校管理和服务、学校建设方面有突出成绩的。
第五条 “人民教师奖章”、“全国优秀教师奖章”和“全国优秀教育工作者奖章”以及相应的证书，由国家教育委员会或由国家教育委员会委托地方人民政府授予。
第六条 设立或出版嘉奖优秀教师和教育工作者光荣簿，记载他们的名字和业绩，并通过适当的形式予以宣传；发给受表彰的教师和教育工作者奖金并在组织参观、休养等活动时予以优先。
第七条 表彰全国优秀教师和教育工作者的工作由国家教育委员会会同人事部、全国教育工会统一组织领导。负责分配奖励名额，确定奖励形式，审定“人民教师奖章”、全国教育系统劳动模范称号、“全国优秀教师奖章”和“全国优秀教育工作者奖章”获得者人选。
第八条 国家教育委员会会同人事部、全国教育工会根据需要组织嘉奖优秀教师和教育工作者的评审工作，负责评审各省、自治区、直辖市及计划单列市申报嘉奖的人选，其重点是评审“人民教师奖章”获得者和授予全国教育系统劳动模范称号的人选。
第九条 各省、自治区、直辖市及计划单列市的教育行政部门会同人事部门、教育工会负责本地区全国优秀教师和教育工作者的组织评审和申报工作。各地的表彰工作，可根据本办法结合本地区实际情况制定具体办法。
第十条 嘉奖优秀教师和教育工作者的工作，国家每两年进行一次，每次评奖活动在该年2月份开始，5月底前各地将申报材料报国家教育委员会。在当年教师节前，国家教育委员会会同人事部、全国教育工会和中国中小学幼儿教师奖励基金会举行颁奖仪式，对“人民教师奖章”、全国教育系统劳动模范称号、“全国优秀教师奖章”和“全国优秀教育工作者奖章”获得者进行嘉奖。
第十一条 本暂行办法的解释权属于国家教育委员会。