上海市人民政府


上海市企业法人登记管理的补充规定
上海市政府


（1989年7月1日上海市人民政府批准）


第一条 为了切实贯彻《中华人民共和国企业法人登记管理条例》（以下简称《条例》）和《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》（以下简称《细则》），根据本市的具体情况，制定本规定。
第二条 根据《细则》第二条规定，下列企业应办理企业法人登记或营业登记：
（一）交通运输业：铁路、公路、航空、航运企业（包括车站、机场、码头、售票处等）；
（二）邮电通讯业：邮政、电话、电报企业（包括邮电营业所、邮电报刊杂志门市部等）。
第三条 根据《细则》第三条规定，下列实行企业化经营、国家不再核拨经费的事业单位和从事经营活动的科技性社会团体，应办理企业法人登记或营业登记：
（一）公用事业：市内公共交通业，电力、煤气、自来水供应业，园林绿化业，殡葬事业及其他公用事业；
（二）体育事业：各类体育场（馆）、体育俱乐部、体育器材出租企业等；
（三）文化艺术事业：
1．电影事业：电影制片厂、电影发行公司、电影放映队、电影院及以放映影片为主的俱乐部、礼堂等；
2．艺术事业：剧团、影剧场、音乐表演单位、美术展览馆等；
3．出版事业：报社、杂志社、出版社等；
4．文物事业：考古单位、博物馆等；
5．图书馆事业：公共图书馆（不包括机关、企业、事业单位内部附设的图书馆）；
6．群众文化事业：音乐茶座、舞会、文化馆（宫）、文化站、群众艺术馆、游乐场等；
（四）广播电视事业：广播电台（站）、电视台及转播台（站）等；
（五）科学研究事业：中央和地方各部门所属的研究机构和科技性社会团体等；
（六）其他应当办理企业法人登记或营业登记的事业单位和社会团体。
第四条 根据《细则》第七条、第九条规定的分级登记管理的原则，市工商行政管理局负责下列企业的登记管理：
（一）经市人民政府或市人民政府各委、办批准设立，注册资金在100万元以上的企业；
（二）经市人民政府或市人民政府各委、办批准设立的企业集团；
（三）经市人民政府授权的部门审查同意，由市人民政府各部门设立的经营进出口业务、劳务输出业务以及对外承包工程的公司；
（四）国家工商行政管理局根据有关规定核转的企业或企业分支机构（国务院或国务院授权的部门批准设立的全国性公司、大型企业、企业集团和全国性公司的分支机构等）；
（五）经国家计委认定的大型企业；
（六）外商投资企业（包括港、澳、台投资企业）、外国（地区）企业在沪常驻代表机构以及外国（地区）企业在沪承包工程或经营管理的；
（七）市劳改、农场系统设立在江苏、安徽两省的农场、企业；
（八）由市公安局、市国家安全局等批准设立的企业。
第五条 区、县工商行政管理局负责除本规定第四条所列企业以外的其他所有企业的登记管理。
第六条 申请企业法人登记、营业登记，经登记主管机关审核，准予登记注册的，由负责登记的机关颁发由国家工商行政管理局统一制发的、加盖登记机关印章的《企业法人营业执照》或《营业执照》。
企业法人登记档案由颁发执照的登记主管机关负责保管。
第七条 乡镇、街道小型商业企业的注册资金不得少于三万元；自有资金在一万五千元以上、少于三万元的，其不足部分可以向其他企业法人取得担保。
第八条 从事批发业务的企业法人（不包括公司），其自有流动资金不得少于三十万元；从事零售兼营批发业务的企业法人，其自有流动资金不得少于十万元。
凡从事批发业务的，均须具有必要的仓储场地和设施。
第九条 企业在办理登记注册时，应提交验资机构或主管部门出具的验资报告或资信证明。
凡注册资金在三万元以上的，应向验资机构办理验资手续；注册资金在三万元以下的，可由主管部门出具资信证明。
本市验资业务由各专业银行、会计师事务所、审计事务所办理，企业可以自由选择上述机构办理验资手续。
第十条 没有主管部门的集体所有制企业，在申请登记时必须具有规定的注册资金数额，并提交具有法人资格的企业出具的资金担保证明。
第十一条 企业拥有超出企业法人注册资金最低限额以上资金的，其超出部分的资金可以作为担保资金为其他企业进行担保。
担保资金可不再验资，但必须经过担保企业所在地登记主管机关的审核和注册，认可为被担保企业的注册资金。
担保企业对被担保企业负有连带责任，被担保企业不得为其他企业进行担保。
第十二条 企业法人在本市跨区、县增设或者撤销分支机构，应向原登记主管机关申请开业登记或注销登记。经分支机构所在地的登记主管机关负责核实经营场所后，由原登记主管机关办理登记手续。
第十三条 企业名称经登记主管机关核准登记后，受法律保护。凡工业企业、称集团或公司（中心）的企业以及直接冠“上海”未冠区、县行政区划名称的其他企业，其名称由区、县登记主管机关负责初审，报市登记主管机关审核批准后，方可使用。
第十四条 企业法人要有与生产经营规模和业务相适应的从业人员，人数不得少于八人；零售小商店的固定从业人员最低不得少于四人。
第十五条 企业的经营范围应以一业为主，可以适当兼营与主业相近相关的其他行业。
在企业注册资金、规模、技术等方面相适应的前提下，允许企业跨行业经营。
企业在申请登记提出经营范围时，应附有在该经营范围内从事经营活动的可行性报告。
第十六条 企业或经营单位凭据《企业法人营业执照》、《营业执照》开立银行帐户后，应在三十天内将银行帐号书面报告登记主管机关备案。拒不报告的，登记主管机关可按拒绝监督检查予以处理。
第十七条 本规定与《条例》和《细则》一并执行。
第十八条 本规定由市工商行政管理局负责解释。
第十九条 本规定自一九八九年八月一日起施行。



1989年7月1日
科技部 对外贸易经济合作部


国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地认定暂行办法

第一条 为实施科技兴贸行动计划，促进我国高新技术产品的出口，加快国家高新技术产业开发区的国际化进程，规范国家高新技术产业开发区高新技术产品出口基地的管理，制定本办法。
第二条 本办法适用于国家高新技术产业开发区（以下简称国家高新区）。
第三条 国家高新区高新技术产品出口基地由科学技术部和对外贸易经济合作部批准设立，科学技术部火炬高技术产业开发中心（以下简称火炬中心）负责日常管理及指导工作。
第四条 申报国家高新区高新技术产品出口基地，应当具备下列条件：
（一）国家高新区总体发展迅速，软硬环境建设良好，高新技术产品发展强劲，孵化、创新体系比较健全，能为出口企业提供优良服务。
（二）区内高新技术企业产品出口增长较快，能在短期内形成有较大规模的出口主导产品，30％以上的出口产品拥有自主知识产权。
（三）区内年出口额超过1亿美元；低于1亿美元者，年出口额达到300万美元的骨干出口企业应超过10家。
（四）出口产品以高新技术产品为主，高新技术产品出口创汇额占区内创汇总额的50％以上。
（五）当地政府重视出口基地的建设和发展，制定相应的政策措施并给予必要的资金支持。
（六）具备一支精干高效、有外贸经验的管理人员队伍。
第五条 国家高新区高新技术产品出口基地的申报，由所在省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府向科学技术部、对外贸易经济合作部提出申请并抄送火炬中心。受科学技术部、对外贸易经济合作部委托，火炬中心组织审核工作。对符合本办法第四条规定条件者，由科学技术部、对外贸易经济合作部批准设立国家高新区高新技术产品出口基地。
第六条 科学技术部、对外贸易经济合作部对国家高新区高新技术产品出口基地实行动态管理。对发展缓慢的国家高新区高新技术产品出口基地予以警告，直至取消其资格。
第七条 科学技术部、对外贸易经济合作部在认定国家高新区高新技术产品出口基地的过程中，根据产业结构的合理布局，对中西部地区适度放宽认定条件。
第八条 国家对国家高新区高新技术产品出口基地实行的重点扶植政策另行制定。
第九条 本办法自发布之日起施行。