司法部


国家出资设立的律师事务所管理办法

1996年11月25日，司法部

第一条 为了规范国家出资设立的律师事务所的行为，加强管理，保障律师事务所健康发展，根据《中华人民共和国律师法》，制定本办法。
第二条 国家出资设立的律师事务所是律师执业机构之一。
第三条 国家出资设立的律师事务所由司法行政机关根据国家需要设立，并以其全部资产对债务承担有限责任。
国家出资设立的律师事务所包括一次性投入开办资产、不核定编制、核定编制并核拨经费等形式。
第四条 国家出资设立的律师事务所应当在国家法律规定的范围内开展业务活动，遵守职业道德和执业纪律。
第五条 国家出资设立的律师事务所及其律师不得从事其它任何经营性活动。
第六条 国家出资设立的律师事务所应当接受司法行政机关和律师协会的监督、指导。
第七条 国家出资设立的律师事务所依法自主开展业务活动。任何机关、团体和个人不得随意调用律师事务所的资金和财产，不得干涉律师依法执业。
第八条 国家出资设立的律师事务所应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、住所和章程；
（二）有10万元以上人民币的资产；
（三）有3名以上的专职律师。
第九条 国家出资设立的律师事务所，由省、自治区、直辖市司法厅（局）以上司法行政机关审核登记。
设立核拨编制和经费的律师事务所，除应当提交《律师事务所登记管理办法》规定的材料外，还应当提交有关部门批准核拨编制、提供经费的文件。
第十条 国家出资设立的律师事务所具有下列权利：
（一）制定律师事务所的发展规划；
（二）制定律师事务所的规章制度；
（三）决定律师事务所内部机构的设置、分工；
（四）决定录用、辞退律师和其他工作人员。
（五）决定律师事务所的内部分配；
（六）修改律师事务所的章程。
第十一条 设立律师事务所的司法行政机关对律师事务所行使以下职权：
（一）审查律师事务所的年度预决算方案；
（二）对律师事务所的财务活动进行审计监督；
（三）任免律师事务所主任；
（四）决定律师事务所的合并、分立和撤销；
（五）法律、法规和规章规定的其他职权。
第十二条 国家出资设立的律师事务所应当建立律师会议制度，民主管理律师事务所的重大事务。
律师事务所主任应当将律师事务所的重大事务，提交律师会议讨论。
第十三条 国家出资设立的律师事务所主任为律师事务所的法定代表人，对设立该所的司法行政机关负责，并向其报告工作。
第十四条 国家出资设立的律师事务所主任由本所全体律师推选，经设立该所的司法行政机关任命。
律师事务所主任应当是具有三年以上执业经历的本所律师。
第十五条 国家出资设立的律师事务所独立核算，根据情况分别实行全额管理、差额管理、自收自支三种经费管理方式。
第十六条 国家出资设立的律师事务所依据按劳分配的原则，实行效益浮动工资制。确定律师工资标准、等级时，应当考虑律师的所龄、资历、办理法律事务的质量和数量等因素。
第十七条 国家出资设立的律师事务所应当依据司法行政机关的有关规定，建立、健全人事、财务、业务、收费等内部管理制度，并报司法行政机关备案。
第十八条 国家出资设立的律师事务所应当按规定设立事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金。
第十九条 国家出资设立的律师事务所在编人员的养老、医疗、住房等问题，按国家的有关规定办理。
律师事务所应当根据国家的有关规定，为本所不在编的律师和聘用的辅助人员办理养老保险、医疗保险。
第二十条 国家出资设立的律师事务所应当统一接受业务委托，统一收取服务费用，统一入帐。
第二十一条 国家出资设立的律师事务所及其律师应当履行法律援助义务，依法纳税。
第二十二条 国家出资设立的律师事务所解散或因违反法律法规、执业纪律被吊销执业证书的，应当对律师事务所的财产进行清算。
第二十三条 国家出资设立的律师事务所终止时，尚未办结的法律事务，由律师事务所与委托人协商解决。
第二十四条 国家出资设立的律师事务所终止后，文件、财务帐簿和业务档案就应依照有关规定移交司法行政机关保管，印章由司法行政机关收回。
第二十五条 本办法自1997年1月1日起施行。


辽宁省人大常委会


沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳市价格检查条例》的决定
辽宁省人大常委会


（1997年3月28日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1997年8月1日起施行）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了《沈阳市价格检查条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市价格检查条例》作如下修改：
一、第六条修改为：“下列行为属于有非法所得的价格违法行为：
“（一）超过国家定价（含出厂价格、供应价格、批发价格、零售价格）销售商品或违反规定将计划内商品转为计划外商品高价销售的；
“（二）突破国家指导价（含浮动幅度、差价率和最高限价）销售商品的；
“（三）低于国家规定的等级价格（含最低保护价）收购商品的；
“（四）不执行商品和收费提价申报制度的；
“（五）未按规定办理收费许可证或超过规定范围、标准收取费用的；
“（六）将行政职能转为有偿服务的；
“（七）利用行业垄断地位强行收费或变相收费、推销商品的；
“（八）自立名目乱收费或未提供服务收取费用的；
“（九）采取以次充好、短尺少秤、降低质量、价外附加条件等手段变相提高商品价格或收费标准的；
“（十）违反规定调价日期，提前提价或推迟降价的；
“（十一）其他违反价格法规、政策的行为”。
二、删去第八条第（三）项。第八条“（四）、（五）、（六）”项分别修改为：“（三）、（四）、（五）”项，第（三）项修改为：“（三）经营单位不按规定的范围和对象销售有价格补贴商品的”。
三、第十一条修改为：“物价检查机构对应当受理的价格违法案件均应根据检查或举报材料及时予以立案，并指定二名以上人员办案”。
四、第十三条修改为：“重大案件的定案处理应经集体讨论。按照案件处理审批权限作出行政处罚决定或提出处理意见，上报审批后，正式下达行政处罚决定书”。
五、第十四条修改为：“行政处罚决定书应当在宣告后，当场交付被处罚单位或个人，由受送达人在送达回证上签名或盖章。被处罚单位或个人拒收行政处罚决定书的，送达人应邀请有关人员到场作证，由送达人、见证人在送达回证上写明情况并签字或盖章，将行政处罚决定书留在受
送达人的办公场所或住所即视为送达”。
六、第十六条修改为：“物价检查机构对价格违法行为，可以根据其情节轻重和危害后果给予下列处罚：
“（一）警告；
“（二）不能退还的非法所得由物价检查机构予以没收；
“（三）罚款；
“（四）暂扣或吊销收费许可证”。
七、第十八条第（二）项修改为：“属于一般价格违法案件，对违法单位或个人处以非法所得金额三倍以下的罚款；属于重大价格违法案件，经上级物价检查机构批准，对违法单位或个人可处以非法所得金额三倍以上（含本数）五倍以下的罚款”。
八、第十九条第（三）项修改为：“（三）抬级抬价购买国家控制价格的农副产品或工业产品的，按其抬价金额处以三倍以下的罚款；情节特别严重的，经上级物价检查机构批准，可处以抬价金额三倍以上（含本数）五倍以下的罚款，并建议有关部门对直接责任人和直接主管责任人给
予行政处分”。
第（四）项修改为：“（四）不按规定执行明码标价的，依照国家《关于商品和服务实行明码标价的规定》及其实施细则予以处罚”。
删去第（六）项。
九、第二十四条修改为：“物价检查人员检查市场物价时，必须二人以上，并出示检查证件。价格违法事实清楚，证据确凿，对单位给予一千元以下，对个人给予五十元以下罚款处罚的，执法人员可以当场作出处罚决定，并在事后二日内向其所属的物价检查机构备案”。
十、第二十五条修改为：“物价检查机构查处价格违法案件时，被检查单位必须积极配合，及时提供有关情况和资料。在证据可能灭失或以后难于取得的情况下，可以先行登记保存，并在七日内作出处理决定。在此期间，检查单位、被检查单位或任何个人均不得销毁或转移证据”。
十一、第三十一条修改为：“价格违法单位或个人接到处罚决定后，必须在十五日以内缴纳罚没款。逾期未缴纳罚没款的，按有关法律、法规规定执行”。
本决定自1997年8月1日起施行。



1997年5月30日