浙江省人民政府


浙江省艾滋病性病防治办法

省政府令第168号


　《浙江省艾滋病性病防治办法》已经省人民政府第15次常务会议审议通过,现予公布,自2004年3月1日起施行。


省　长
二○○三年十二月二十九日



第一章　总　　则
第一条　为预防与控制艾滋病、性病的传播和流行,保障人的身心健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》等有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
　　第二条　凡在本省行政区域内的单位和个人,均须遵守本办法。
　　第三条　预防控制艾滋病、性病实行政府统一领导、部门分工负责,社会参与、综合治理,预防为主、防治结合的原则。
　　第四条　各级人民政府应当加强对防治工作的领导,制定防治规划和实施方案,并纳入经济和社会发展计划,督导艾滋病、性病防治工作,协调解决防治工作中的重大问题。
　　各级人民政府应当将防治工作所需经费列入财政预算。
　　第五条　县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内艾滋病、性病防治工作的监督管理。
　　疾病预防控制机构负责本辖区内艾滋病、性病的监测管理和预防、控制的技术指导。具有艾滋病、性病诊疗资质的医疗卫生机构负责诊断治疗及相关的预防控制工作。
　　第六条　各级计划、财政、公安、民政、司法行政、出入境检验检疫、药品监督管理、教育、计划生育、工商、劳动、人事、广播电视、新闻出版、旅游、外经贸、交通、民航、铁路等部门和单位及各相关团体,应当按照省人民政府确定的工作职责共同做好艾滋病、性病防治工作。
　　第七条　各级人民政府鼓励开展艾滋病、性病防治科学研究,推广先进适用技术。
　　各级人民政府鼓励、支持社会各界捐资用于艾滋病病人及感染者的诊疗、护理和建立关爱场所及志愿者服务组织。
　　各级人民政府应当积极支持有关社会团体开展艾滋病、性病的预防、控制工作。
　　第八条　省人民政府对从事艾滋病防治、科研、教学和管理的人员,建立职业意外感染的应急处理、治疗、生活等保障制度。
　　第九条　对在艾滋病、性病防治和科学研究工作中做出显著成绩的单位、个人,应当给予表彰和奖励。

　　第二章　预防与控制
　　第十条　各级人民政府应当采取措施,宣传、普及艾滋病、性病防治知识,组织有关部门、单位、团体及街道(乡镇)、社区(村)开展预防和控制艾滋病、性病的教育工作,鼓励有关部门和单位发布预防艾滋病的公益性广告。
　　各级计划生育部门在日常工作中,应当加强艾滋病、性病防治知识的宣传和教育。
　　广播、电视、报刊等新闻媒介应当经常性开展无偿的艾滋病、性病防治知识宣传教育,刊登播放宣传艾滋病、性病防治知识的公益性广告;城市主要街道的显著位置应当设置宣传艾滋病、性病防治知识的公益性广告专栏。
　　初级中学、普通高级中学和中等职业学校、高等学校应当将艾滋病、性病防治知识纳入健康教育课程。
　　各级卫生行政部门应当加强对艾滋病、性病防治知识宣传、教育工作的指导。
　　第十一条　采供血机构和血液制品生产单位应当按照国家和省的规定,对血液和血液制品进行艾滋病、梅毒等病原学检测,检测呈阳性的,禁止使用。
　　禁止任何单位、个人使用未经药品监督管理部门批准的血液制品。
　　第十二条　用于人体的组织、器官、细胞、骨髓、精液等必须经艾滋病、梅毒等病原学检测,检测呈阳性的,禁止使用。
　　禁止艾滋病、梅毒病人和艾滋病病毒感染者捐献人体组织、器官、细胞、骨髓、血液或者精液;因科研工作需要使用的,应当报经省级以上卫生行政部门批准。
　　第十三条　医疗卫生机构必须严格遵守操作规程和消毒管理制度,对介入人体和可能造成皮肤、粘膜破损的医疗器械必须严格消毒,安全处置废弃物,防止艾滋病、性病的医源性传播。
　　艾滋病的检测、研究和毒株的管理,必须严格执行国家有关规定,防止实验室感染和艾滋病病毒的扩散。
　　第十四条　公安部门应当加强对吸毒、贩毒、卖淫、嫖娼、非法采供血行为的查处力度,取缔非法行为,遏制艾滋病、性病的传播。
　　公安部门查获卖淫、嫖娼、吸毒人员,应当及时通知当地疾病预防控制机构,并协助进行艾滋病、性病强制性检测;检测呈阳性的,必须依法进行强制管理,疾病预防控制机构应当及时采取相应的医学措施。
　　第十五条　各级卫生、公安、司法行政等部门应当加强对高危人群艾滋病、性病防治知识的宣传教育和行为干预。
　　各级计划生育部门应当结合计生技术服务工作,加强推广使用安全套等预防艾滋病、性病传播的措施,增强公民的自我保护意识;对流动人员发放安全套,并加强对其进行预防艾滋病、性病知识的宣传教育。
　　第十六条　公共场所应当设置安全套发放柜。
　　宾馆、饭店、美容美发、歌舞娱乐、桑拿浴室、按摩足浴、游泳场(馆)等经营单位,必须对从业人员做好艾滋病、性病防治知识的宣传,落实预防措施;对可能造成艾滋病、性病传播的公用的物品和器具,必须进行严格消毒。
　　前款所列经营单位的从业人员,应当定期进行包括艾滋病、性病体检项目的健康检查,并取得健康证明。艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者不得从事可能传播艾滋病、性病的服务工作。
　　第十七条　婚前健康检查,应当包括艾滋病、性病检查项目。
　　具备第五条第三款规定资质的医疗卫生机构根据预防和控制需要,可以对孕产妇、手术病人进行艾滋病、性病检测。
　　第十八条　疾病预防控制机构应当加强对高危人群、重点人群艾滋病、性病的监测。
　　对出入境人员的艾滋病、性病监测,由出入境检验检疫部门按照国家有关规定执行。入境的外国人、华侨、港、澳、台居民中被检测确认为艾滋病病人及感染者的,由出入境检验检疫部门在公安部门配合下采取医学监护、消毒措施,直至其离境。
　　第十九条　省疾病预防控制机构设立艾滋病检测确认实验室;市疾病预防控制机构设立初筛中心实验室;县(市、区)疾病预防控制机构、出入境检验检疫部门、采供血(浆)机构、血液制品生产单位和县(市、区)以上医疗机构设立初筛实验室。
　　有条件的监狱、戒毒场所、收容教育所、收容教养所、劳动教养所可以设立初筛实验室。
　　各类艾滋病检测实验室的条件、审批、管理及检测规范按照国家和省有关规定执行。
　　第二十条　在履行与艾滋病相关的职务活动中,发生艾滋病职业暴露的,应当立即采取应急措施,并在1小时内上报省疾病预防控制机构,在艾滋病职业暴露专家评估组指导下处置。

　　第三章　治疗与管理
　　第二十一条　从事艾滋病、性病诊断治疗的医疗卫生机构,应当具有相应的诊断治疗设备、设施和具有执业资格的医护、技术人员。具体从业资质条件、审批程序和监督管理,按照国家和省有关规定执行。
　　任何单位、个人未经依法批准,不得从事艾滋病、性病诊断治疗活动。
　　禁止以买卖、出租、出借、承包、合作等形式转让艾滋病、性病诊疗许可资质和场所。
　　第二十二条　艾滋病、性病诊疗机构应当按照诊疗规范,对艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者进行诊断和治疗。
　　已经确诊的性病病人,初诊医生应当将病情告知患者(或者其监护人),并提出预防、治疗以及采取相应医学措施的建议。
　　已经确诊的艾滋病病人及感染者,由省级卫生行政部门指定的医务人员将诊断结果告知其本人及配偶,并给予医学指导。
　　第二十三条　艾滋病病人及感染者应当接受疾病预防控制机构的防治指导和相关服务,需要治疗的,应当到卫生行政部门指定的医疗卫生机构就诊。
　　已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者,其相关的诊疗费用纳入基本医疗保险范围。
　　第二十四条　艾滋病病毒感染者,由经常居住地疾病预防控制机构进行管理,建立个人档案,并定期进行医学随访。
　　社区应当按照疾病预防控制机构的要求做好管理和预防工作,为艾滋病病毒感染者营造友善、理解、健康的生活环境,鼓励其采取积极的生活态度,配合检查、治疗。经常居住地已建立关爱场所的,感染者可以在关爱场所工作、学习和生活。
　　第二十五条　被羁押的犯罪嫌疑人、罪犯或者劳动教养、收容教育、收容教养、戒毒人员,如被确诊为艾滋病病毒感染者的,羁押单位应当在当地疾病预防控制机构指导下,在羁押场所内对其进行医学管理;未经依法批准,不得提前解除羁押。如被确诊为艾滋病病人的,由羁押单位配合指定的医疗卫生机构实行隔离治疗。
　　艾滋病病人及感染者依法获准离开羁押场所时,羁押单位应当通知其户籍所在地的县级以上人民政府卫生行政部门及直系亲属。
　　第二十六条　艾滋病病人及感染者的日常消毒工作,按照国家有关规定执行。
　　艾滋病病人及感染者死亡后,其尸体应当在当地疾病预防控制机构的指导下火化。
　　外国人、华侨(含外籍华人)和港、澳、台居民中的艾滋病病人及感染者死亡后,其尸体由出入境检验检疫部门负责监督火化。
　　第二十七条　艾滋病、性病病人或者艾滋病病毒感染者从事的工作可能传播、扩散艾滋病、性病的,卫生行政部门应当通知其所在单位调整工作,所在单位接到通知后应当在一个月内调整其工作岗位,但不得因此解除聘用或者劳动合同,并承担保密责任。
　　第二十八条　艾滋病病人及感染者家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的,应当列为低保对象,由当地人民政府按规定给予生活补助和必要的医疗救助;对经济特别困难的人群,当地人民政府应当采取有效的救助措施。
　　第二十九条　任何单位、个人不得发布艾滋病、性病诊疗广告或者变相的艾滋病、性病诊疗广告。

　　第四章　疫情的报告和公布
　　第三十条　医疗卫生机构的执业医护人员和按第十九条规定设置的检测机构检测人员,是艾滋病、性病疫情的责任报告人。
　　责任报告人发现艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者和疑似艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者的,应当依法向所在地的疾病预防控制机构报告。
　　出入境检验检疫部门与疾病预防控制机构应当加强疫情互相通报工作。
　　任何单位和个人不得隐瞒、阻止、谎报疫情报告。
　　第三十一条　疾病预防控制机构应当对辖区内医疗卫生机构和检测机构的艾滋病、性病疫情登记报告和管理情况进行核实、检查、指导。
　　疾病预防控制机构对核实的疫情报告,应当按规定向上级疾病预防控制机构和同级卫生行政部门报告。
　　第三十二条　艾滋病、性病疫情由省卫生行政部门统一公布,其他任何单位和个人不得公布。

　　第五章　艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者的权利和义务
　　第三十三条　任何单位和个人不得歧视艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属,不得侵犯、剥夺其依法享有的医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、学习和参加社会活动等权益;其合法权益遭到侵害时,符合法律援助条件的,司法行政部门应当提供法律援助。
　　第三十四条　艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者应当学习有关防治知识,采取有效预防措施,防止艾滋病、性病传播、扩散,避免危害他人,更不得故意传染他人。
　　艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者与他人发生性接触的,必须将其发病或者感染的事实事先告知对方,不得隐瞒。
　　第三十五条　从事艾滋病、性病的防治、科研、教学、管理单位和个人,应当为艾滋病、性病病人和艾滋病病毒感染者保密,不得泄露其姓名、住址、工作单位和病史。

　　第六章　法律责任
　　第三十六条　违反本办法规定的行为,有关法律、法规、规章已有处罚规定的,从其规定。
　　第三十七条　违反本办法第十二条、第二十二条第一款、第三十二条规定的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,并可处1000元以上10000元以下的罚款。
　　第三十八条　违反本办法第十六条第二款规定的经营单位,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告,并处500元以上1000元以下的罚款;情节严重的,处1000元以上10000元以下罚款。
　　违反本办法第十六条第三款规定的经营单位,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,并按违规从业人员每人100元以上200元以下处以罚款,但罚款总额最高不得超过50000元。
　　第三十九条　违反本办法第十九条规定未经批准擅自设立艾滋病检测实验室的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告。
　　第四十条　违反本办法第二十一条第二款、第三款规定的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,给予警告,并处10000元以上50000元以下罚款。
　　第四十一条　违反本办法第二十九条规定的,由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布、公开更正,没收广告费用,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告业务。
　　第四十二条　违反本办法第三十四条规定的,由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正,可以处5000元以下的罚款;情节严重的,可以处5000元以上20000元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
　　第四十三条　各有关部门、单位和团体的直接负责的主管人员和其他直接责任人员有下列行为之一,由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分或者纪律处分:(一)未按办法规定履行职责,可能造成艾滋病、性病传播或流行的;(二)违反本办法第十条规定,未开展预防和控制艾滋病、性病宣传、教育工作的;(三)违反本办法第二十一条第三款规定的;(四)违反本办法第二十五条第一款规定的;(五)违反本办法第二十七条、第三十五条规定,未尽保密职责的;(六)违反审批规定设立艾滋病、性病诊疗机构的;(七)违法实施行政处罚的;(八)其他应当依法给予行政或者纪律处分的行为。

　　第七章　附　　则
　　第四十四条　驻浙中国人民解放军、武装警察部队的医疗机构向社会开展艾滋病、性病诊断治疗活动的,适用本办法有关规定。
　　第四十五条　本办法下列用语的含义:(一)艾滋病:是指获得性免疫缺陷综合症。(二)性病:是指除艾滋病之外的梅毒、淋病、尖锐湿疣、非淋菌性尿道炎、生殖器疱疹、软下疳、淋巴肉芽肿等主要通过性行为传播的一组传染病。(三)艾滋病病人:是指艾滋病病毒抗体阳性,临床上出现条件性感染或者恶性肿瘤或者CD4淋巴细胞总数少于200*/mm3者。(四)艾滋病病毒感染者:艾滋病病毒抗体阳性,无相关症状、体征或尚不能诊断为艾滋病病人者。(五)高危人群:是指卖淫、嫖娼、吸毒人群,被拘留、收容、劳教的性乱人群,同性恋人群,及其性伴和(或)配偶等。(六)职业暴露:是指实验室、医护、预防保健人员以及有关监管工作人员在从事艾滋病防治工作及相关工作过程中,意外被艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的血液、体液污染了破损的皮肤或者粘膜,或者被含有艾滋病病毒的血液、体液污染的针头及其他锐器刺伤皮肤,而可能被艾滋病病毒感染的情况。
　　第四十六条　本办法自2004年3月1日起施行。1991年6月3日颁布的《浙江省性病防治管理办法》同时废止。


湖北省十堰市人民政府


市人民政府关于印发《十堰市林地管理办法》的通知

十政发[1996]44号
各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各委、办、局，各县级事业单位，各大中型
企业，驻市各单位：
　　《十堰市林地管理办法》已经市政府1996年第4次常务会议通过，现印发给你们，望遵
照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九六年七月二十二日

　　　　　　　　　　　　　　　　 十堰市林地管理办法

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章　总则

　　第一条　为了加强林地的保护、管理和合理利用，根据《中华人民共和国森林法》、《
湖北省林业管理办法》、林业部《林地管理暂行办法》，结合我市实际情况，制定本办法。
　　第二条　十堰市范围内林地的保护、管理和利用适用本办法。
　　第三条　本办法所称林地是指郁闭度0.3以上的乔木林地、竹林地、疏林地、灌木林地
、未成林造林地、采伐迹地、火烧迹地、苗圃地和国家规划的宜林地。
　　林地按权属分为国有林地、集体林地、个人承包使用的林地。
　　第四条　林地所有者和使用者的合法权益受法律保护。
　　第五条　市人民政府林业行政主管部门负责全市林地管理和监督工作。
　　县(市、区)人民政府林业行政主管部门负责本辖区林地管理和监督工作。
　　其主要职责是：
　　(一)贯彻执行《森林法》和省、市林地管理的有关法规和政策；
　　(二)负责林地的调查、统计、监测消长变化；负责林地保护和开发利用规划的制定并监
督实施；
　　(三)审核批准征用、占用林地有关事宜，负责收取森林植被恢复费、林地补偿费和林木
补偿费；
　　(四)负责林地权属登记、变更，管理林地地籍；
　　(五)监督检查林地保护、管理和利用情况，协调林地权属争议；
　　(六)负责查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件，制止破坏林地的违法行
为；
　　(七)负责国有林地资产管理工作，依法对有偿使用的国有林地实行管理和监督；
　　(八)负责组织病虫害防治和森林防火工作。
　　第六条　各级土地、规划、城建、物价等部门应按本办法的规定积极支持配合林业行政
主管部门做好林地管理工作。

　　　　　　　　　　　　　　　　第二章　林地权属管理

　　第七条　林地的所有权分为全民所有和集体所有。
　　第八条　全民所有、集体所有的林地和个人使用的林地，由县(市、区)人民政府林业行
政主管部门登记造册，由县(市、区)人民政府核发林权证书。县(市、区)人民政府依照《森
林法》核发的林权证书，为该林地所有权或使用权的合法凭证。
　　第九条　核发林权证应具备下列条件：
　　(一)森林、林木、林地的权属无争议；
　　(二)界线清楚、标志明显，与毗邻单位有认界协议；
　　(三)面积、四至界线的登记文件和图面资料同实地吻合；
　　(四)有关图表完备、材料齐全；
　　第十条　县以上林业行政主管部门应建立、健全林地权属档案和林地地籍档案。
　　第十一条　国有林地使用权发生变更的，应向原发证机关申请办理权属变更登记手续，
更换林权证书，并办理林地资产变更手续。
　　第十二条　林地所有权和使用权发生争议的，按《森林法》第十四条规定处理。在林地
权属争议未解决以前，任何一方不得砍伐有争议林地上的林木和破坏有争议林地及附着物。

　　　　　　　　　　　　　　　第三章　林地保护和利用管理

　　第十三条　依法享有林地使用权的单位和个人，必须保护、管理、合理利用林地资源，
防止水土流失和森林植被的破坏，不得擅自将林业用地变为非林业用地。确需改变用途的，
须报县以上林业行政主管部门批准。
　　第十四条　禁止毁林开荒，未经批准不得毁林采石、采矿、取沙、取土、修坟墓及其它毁
坏林地资源的行为。
　　严禁在二十五度以上陡坡林地开垦种粮、种菜，已开垦的应限期退耕还林。
　　严禁擅自移动、破坏林地权属界桩、界标等标志。
　　第十五条　经依法批准，临时使用林地进行勘察、修筑设施、采石、采矿、取沙、取土
等活动的单位和个人，应当采取保护林地的措施，不得造成周边林地的损坏。临时用地单
位应按用地数量在林业部门指定的地点营造相应面积的林木，或交纳森林植被恢复费。
　　第十六条　农村居民建设住宅需要使用林地的，须经县林业行政主管部门或乡林业工作
站签署意见，并依法办理审批手续。
　　第十七条　国营林业单位不得擅自改变林地用途，利用林地从事非营林生产活动。不得
擅自同意违法用地单位进入国有林地开展改变林地用途的经营活动。

　　　　　　　　　　　　　　　 第四章　占用、征用林地管理

　　第十八条　凡征、占用林地的单位或个人，在向土地管理部门提出申请时，应同时报市
、县(市、区)林业行政主管部门申请书一份。土地管理部门到现场勘验时，应通知市、县(
市、区)林业行政主管部门或授权的乡(镇、街办)林业工作站参加，并由市、县(市、区)林
业行政主管部门确认林地及林地面积。
　　土地管理部门接到征、占用林地单位或个人的申请后，须征得市县(市、区)林业行政
主管部门审核的书面意见，经依法审查同意后，按法定审批权限报县以上人民政府批准。
　　第十九条　市、县(市、区)林业行政主管部门对占用、征用林地的审核权限：
　　(一)征、占用林地十亩以下，由县(市)林业行政主管部门审核。十堰城区由区林业站初
审并签署意见，经市林业行政主管部门审核。
　　(二)征、占用林地十亩至二十亩的，由市林业行政主管部门审核。
　　(三)征、占用林地二十亩至二千亩的，由市林业行政主管部门审核，经市人民政府同意
后报省人民政府批准。
　　(四)个人建住宅征、占用林地由当地林业管理机构或其委托的单位签署书面意见，由县
以上林业行政主管部门批准。
　　第二十条　征用、占用林地单位必须按批准的数量、范围使用林地，需采伐林木的，应
在市、县(市、区)林业行政主管部门或委托的有关机构办理林木采伐许可证；需拆除林地上
直接为林业生产服务的设施、建筑等，需经市、县(市、区)林业行政主管部门批准。
　　第二十一条　未经市、县(市、区)林业行政主管部门同意，任何单位和个人不得擅自批
准征用、占用林地和核发林木采伐许可证。
　　第二十二条　申请征用、占用林地的单位和个人，应向县以上林业行政主管部门提交下
列文件。
　　(一)国务院主管部门或县以上地方人民政府按国家基本建设程序规定的主管部门批准的
计划任务书或批准文件；
　　(二)被征用、占用林地单位和个人的林权证书复印件或有关证明；
　　(三)规划部门的规征图；
　　(四)征用、占用林地和采伐林木的申请书；
　　(五)征用、占用林地的地点、面积、四至范围的说明及有关资料。
　　第二十三条　凡征、占用林地—律实行《使用林地许可证》制度。经县以上林业行政主
管部门审核后，由市林业行政主管部门发给林业部统一印制的《使用林地许可证》
　　第二十四条　对依法批准征、占用林地的单位和个人除按规定缴纳林地、林木补偿费、
安置补助费外，还必须缴纳森林植被恢复费。
　　森林植被恢复费按照《湖北省森林植被恢复费征收、使用、管理办法》规定的范围和标
准执行。由县以上林业行政主管部门征收。林地、林木补偿标准见附表。十堰市城区(含白
浪开发区)暂由市林业局征收，收入资金纳入市财政预算外资金管理，具体管理和使用办法
另定。
　　第二十五条　征收森林植被恢复费必须使用省财致厅、林业厅印制的统一票据。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　　奖励与处罚

　　第二十六条　符合下列条件之一的单位和个人，由县以上林业行政主管部门给予奖励：
　　(一)贯彻林地管理法律、法规、规章和政策，为保护、管理林地，维护林地所有者或使
用者的合法权益，做出突出贡献的；
　　(二)依法制止或者检举非法侵占林地和破坏林地行为的；
　　(三)合理规划和开发利用林地取得显著效益的；
　　(四)从事有关林地保护和开发利用的科学研究和技术推广取得重大成果的。
　　第二十七条　违反林地管理法规征用、占用林地，有下列情形之一的，由县(市、区)以
上林业行政部门按照中华人民共和国林业部制定的《林地管理暂行办法》有关处罚标准给予
行政处罚：
　　(一)未按规定的审批权限审核批准或弄虚作假骗取批准征用、占用林地的，或者超过批
准数量多占、多征林地的，责令限期退出所侵占的林地，拆除或没收其在侵占林地上新建的
建筑物和其他设施，并处以每平方米5元至15元罚款；造成森林植被破坏或其他实际损失的
，责令赔偿损失；
　　使用伪造、涂改或其他无效批准文件占用、征用林地的，按上述规定处罚；
　　(二)违法审批或未经林业主管部门审核同意的，批准征用、占用林地文件无效，对直接
责任人员，由所在单位或者上级机关给予行政处分。已经征用、占用林地的，按本条第(一)
款处理；
　　(三)违反本办法第二十五条规定，使用其它票据收取森林植被恢复费的，由市林业局没
收所收的经费，并追究当事人和单位领导人的责任；
　　(四)违反本办法第二十一条规定，由县以上林业行政主管部门按本条第(三)款规定处
理；
　　(五)违反本办法第十六条规定，农村居民建房未依法办理审批手续的，限期拆除所建房
屋，并处以每平方米5元至15元的罚款；
　　(六)未经县以上林业行政主管部门批准出让、转让、调换林地使用权的，责令退还，没
收其违法所得，限期拆除或者没收在该林地上的新建设施，并处以每平方米5元—至15元罚
款；造成林地破坏的，责令赔偿损失；
　　(七)违反本办法第十七条规定，国营林业单位未经县以上林业行政主管部门批准利用
林地从事非营林生产经营活动或擅自同意违法用地单位进入林地施工的，没收违法所得，限
期拆除或没收在该林地上的新建设施，并处以100000元以下罚款；集体、个人使用的林地，
未经县以上林业行政主管部门批准，私自从事非营林生产活动或擅自同意违法用地单位进入
林地施工，限期拆除或没收新建设施，并处以2000元至20000元的罚款；
　　(八)违反本办法第十四条规定，擅自移动或破坏林地权属界桩、界标的，责令限期恢复
；在规定期限内不能恢复的，按重新恢复所需的实际费用赔偿损失，并按每个界桩处以10元
至50元罚款；
　　(九)违反本办法第十四、十五条规定，造成林地破坏的，责令赔偿损失，并处以每平方
米5元至15元的罚款；被破坏的林地属于防护林地、特种用途林地，或具有重要生态、社会
价值森林类型的，予以加倍处罚。
　　第二十八条　伪造、涂改林权证书和其他有关林地权属图表资料的，处以5000元至1000
0元罚款。
　　第二十九条　国家工作人员玩忽职守，放弃管理造成林地管理失控、财产损失或者徇私
枉法，故意侵犯国家利益和林地所有者、使用者合法权益的，依照国家有关规定处罚。
　　第三十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉。逾期
不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强
制执行。
　　第三十一条　罚没收入管理按《湖北省罚没收入管理办法》的规定执行。

　　　　　　　　　　　　　　　第六章　附则

　　第三十二条　本办法由市林业局负责解释。
　　第三十三条　本办法自发布之日起施行。过去市下发的有关征用、占用林地文件与本办
法相抵触的，以本办法为准。

　　　　　　　　　　　　 林　木　林　地　补　偿　标　准

┌─────────────────┬─────────────────┐
│　　　　林　　　　木　　　　　　　│　　　　林　　　　地　　　　　　　│
├───┬───────┬─────┼────────┬────────┤
│林　种│　 树木规格　 │　补偿费　│地　　　　　类　│　 补偿费　　　 │
│　　　│（胸径、厘米）│（元/株） │　　　　　　　　│（元/平方米）　 │
├───┼───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　5以下　　　 │　　5　　 │　 用材林地　　 │　　　1　　　　 │
│ 针　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　5 ──10　　│　 10　　 │　 经济林地　　 │　　　2　　　　 │
│ 叶　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　10──15　　│　 15　　 │　 薪炭林地　　 │　　　1　　　　 │
│ 林　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　15以下　　　│　 20　　 │　 防护林地　　 │　　　3　　　　 │
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│　　　│　5以下　　　 │　　3　　 │特种用途林地　　│　　　3　　　　 │
│ 阔　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　5──10　　 │　　6　　 │灌木林地　　　　│　　 0.5　　　　│
│ 叶　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　10──15　　│　 10　　 │竹林地　　　　　│　　　1　　　　 │
│ 林　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│　15以上　　　│　 15　　 │未成林造林地　　│　　 0.5　　　　│
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│　　　│未结果或未投产│ 3──5　 │　 宜林地　　　 │　　 0.5　　　　│
│ 经　 │　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│
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│ 济　 │初结果或初投产│ 5──10　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│
│　　　│　　　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│
│ 林　 ├───────┼─────┼────────┼────────┤
│　　　│结果或投产三年│年产值计算│　　　　　　　　│　　　　　　　　│
│　　　│以上　　　　　│　　　　　│　　　　　　　　│　　　　　　　　│
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