天津市人大常委会


天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定（修正）
天津市人大常委会


（1986年12月25日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据1987年12月10日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议《关于修改＜天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定＞部分条文的决议》修正）


第一条 为保障公民的合法权益，正确、及时地解决公民权益纠纷，维护社会秩序，促进平等、团结、友爱、互助的社会主义新型关系的发展，制定本规定。
第二条 受理公民权益纠纷，应当贯彻分工负责、互相配合、方便群众、积极调解的原则。
第三条 公民权益纠纷按照下列规定分工受理：
（一）属于民事纠纷的，由人民法院受理；
（二）属于经济纠纷的，按照有关规定分别由经济管理部门、仲裁部门或者人民法院受理；
（三）属于行政纠纷的，依法由行政主管部门或者人民法院受理。
对受理前款中的纠纷有争议的，由最先接待公民请求的部门受理。该部门发现纠纷确实不属自己管辖时，应当移送有管辖职权的部门受理。
第四条 各机关、部队、企业事业单位及社会团体，对于本单位内部发生的纠纷或者当事人要求解决的纠纷，应该及时认真地调解处理。调解处理不了的，及时告知或者协助当事人向有关部门申请解决。
司法助理员和各级调解组织，应当积极主动地调解民间纠纷。
第五条 对于公民解决权益纠纷的要求，推诿搪塞、不负责任，造成严重后果的，依法追究直接责任者的行政责任或者法律责任。
第六条 公有房屋出租人或者承租人因不履行房屋租赁合同引起的纠纷，可以由所在区、县房屋行政管理部门调解，也可以向人民法院起诉。
第七条 公有房屋或者单位自有房屋的承租人之间因伙用部位发生纠纷，由房屋出租人调解或者处理，承租人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。
第八条 因互换房屋使用权引起的纠纷，可以由经办换房手续的部门调解，也可以直接向人民法院起诉。
第九条 单位自有房屋在经营管理中，因欠租、修缮、强占等引起的纠纷，可以由本单位进行处理，也可以向人民法院起诉。当事人一方是外单位职工的，可以由有关单位调解，也可以向人民法院起诉。
第十条 因违章建筑、违章用地引起的纠纷，分别由城市规划管理部门或者土地管理部门依法处理，对处理决定不服的，可以在接到处理决定的次日起十五日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由作出处理决定的部门申请人民法院强制执行。
第十一条 因民间纠纷引起的打架斗殴造成人身伤害或者财物损毁，情节轻微，不予治安处罚的经济赔偿纠纷，当事人申请公安机关解决的，由公安机关调解，调解不成的，告知当事人向人民法院起诉；当事人也可以直接申请人民调解组织解决或者向人民法院起诉。
第十二条 因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经济赔偿纠纷，由公安部门裁决。当事人接到裁决的次日起十五日内拒不执行的，由公安机关告知双方当事人可以向人民法院起诉。
第十三条 因医疗事故引起的经济赔偿纠纷，可以由医疗单位的上级行政管理部门调解，也可以向人民法院起诉。
第十四条 权益纠纷当事人双方是法人的，适用本规定。但是法律另有规定的除外。
第十五条 本规定自1987年1月1日起施行。

附：天津市人民代表大会常务委员会关于修改《天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定》部分条文的决议

（1987年12月10日天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过 1987年12月21日公布施行）


天津市第十届人民代表大会常务委员会第三十九次会议，根据市十届人大六次会议上代表提出的第47号议案，并审议了市人大常委会政法委员会关于办理该项议案的报告，决定对《天津市若干公民权益纠纷分工受理的规定》部分条文作如下修改：
第十一条原文是：“因民间纠纷引起的打架斗殴，造成人身伤害和财物损毁的经济赔偿纠纷，情节轻微的，由公安部门调解，调解不成的，由公安部门裁决。对裁决不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，可以向人民法院起诉。”修改为：“因民间纠纷引起的
打架斗殴造成人身伤害或者财物损毁，情节轻微，不予治安处罚的经济赔偿纠纷，当事人申请公安机关解决的，由公安机关调解，调解不成的，告知当事人向人民法院起诉；当事人也可以直接申请人民调解组织解决或者向人民法院起诉。”
第十二条原文是：“因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经济赔偿纠纷，由公安部门裁决。对裁决不服的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，可以向人民法院起诉。”修改为：“因交通肇事造成他人人身、财物损害，肇事者未构成犯罪的经
济赔偿纠纷，由公安机关裁决。当事人接到裁决的次日起十五日内拒不执行的，由公安机关告知双方当事人可以向人民法院起诉。”



1987年12月21日
中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于加强对地方报刊及其他媒体传播证券期市场信息的监管的通知

1996年5月29日 证监发字[1996]64号

各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会）：

　　近年来，一些地方报刊，特别是一些内部发行报刊（实际上已公开发行）经常

刊载有关证券、期货方面的不实消息甚至虚假信息，对市场产生误导，引起广大投

资者强烈不满。为了有效地规范证券、期货市场信息的传播行为，现就加强对地方

报刊及其他媒体传播证券、期货市场信息监管的有关问题通知如下。

　　一、监管对象主要是地方报刊及其他媒体。地方报刊是指由地方新闻主管部门

主管的公开发行或内部发行的报刊。其他媒体是指由地方有关主管部门主管的电台、

电视台、电话台、声讯台等。地方监管部门应当加强对地方报刊及其他媒体有关证

券、期货市场信息传播行为的监管，并加强与地方宣传、新闻、广播电视、通讯等

主管部门的工作联系。

　　二、地方监管部门应当加强对当地报刊及其他媒体有关证券、期货市场信息传

播行为的引导工作，努力使他们做到：

　　1.准确传达党中央、国务院有关证券、期货市场的方针政策；

　　2.准确传播证券、期货主管部门的政策及其他信息；

　　3.在刊播证券、期货市场信息时，依据要真实、准确、完整、充分，不得断章

取义；

　　4.刊播股评信息时，必须同时刊播两种以上的不同观点，并应保证该信息不具

有误导作用。

　　三、地方报刊及其他媒体不得发生下列行为：

　　1.误传或编造有关证券主管部门的信息；

　　2.误传或编造公司发行、上市、配股等有关事项的信息；

　　3.刊播明显误导市场的股评信息。

　　地方证管办（证监会）在监管过程中发现上述行为时，应及时向中国证监会报

告。中国证监会将视情况分别采取以下措施：

　　1.委托该报刊或其他媒体所在地证管办（证监会）进行调查处理，责成该报刊

或其他媒体向中国证监会做出解释，并对误传、误导内容进行公开澄清，必要时应

公开致歉。

　　2.通报该报刊或其他媒体所在省、市委宣传部，对该报刊或其他媒体及有关责

任人进行处理，并将该通报报中共中央宣传部备案。

　　3.通报国家有关主管部门，建议其按照有关规定，对该报刊或其他媒体及有关

责任人进行处理。

　　地方报刊及其他媒体有违反《禁止证券欺诈行为暂行办法》规定行为的，中国

证监会将依法对该报刊或其他媒体及涉嫌人员进行调查处理。

　　四、各地方证管办（证监会）要建立工作日阅报制度，对本地区内发行的刊载

证券、期货信息的报刊加强监管，同时对播发证券、期货信息的其他媒体加以指导

和监管，及时发现问题，及时向中国证监会通报情况，及时处理。