南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》的通知
广西壮族自治区南宁市人民政府办公厅
南宁市人民政府办公厅关于印发《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》的通知
南府办〔2007〕310号
各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：
《南宁市农民工参加基本养老保险试行办法》已经市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二〇〇七年十二月六日
南宁市农民工参加基本养老保险试行办法
为进一步完善社会保险体系，保障农民工的合法权益，根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发〔2006〕5号）、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号），以及《广西壮族自治区人民政府关于解决农民工问题的若干意见》（桂政发〔2006〕51号）有关规定精神，结合本市实际，制定本办法。
一、征缴范围
凡在本市行政区域内的城镇用人单位，应按照本办法为其所招用的农村劳动力办理参加南宁市企业职工基本养老保险，缴纳基本养老保险费。
本办法所称城镇用人单位，是指在南宁市行政区域内的国有企业、城镇集体企业、外商及港、澳、台商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业，企业化管理的事业单位、城镇个体工商户，以及党政机关、事业单位、社会团体，民办非企业机构等单位（以下统称：用人单位）。
本办法所称的农民工，是指具有本市或外埠农村户籍，在国家规定的劳动年龄内，与用人单位形成劳动关系的农村劳动力（以下简称：农民工）。
二、用工备案登记
用人单位招用本市或外埠农民工，应到市（县）劳动保障部门办理招聘用工备案手续，并填报《南宁市用人单位招用农村劳动力花名册》。用人单位应自招用农民工之日起六个月内，到社会保险经办机构为农民工办理参加基本养老保险缴费手续。
三、缴费基数和比例
农民工基本养老保险费由用人单位和农民工本人共同负担，缴费比例为20％。新参保农民工以其上年度月平均工资收入为缴费基数，无法确定上年度月平均工资的，以参保当月工资收入为缴费基数，但缴费基数不能低于缴费时当地职工月最低工资标准，个人缴费比例为5％；用人单位以本单位支付的农民工工资总额为缴费基数，缴费比例为15％。农民工个人缴纳的基本养老保险费，由用人单位代扣代缴。
农民工历年申报的月缴费基数低于全区历年度城镇单位在岗职工月平均工资60％的差额部分，可在其本人达到申领基本养老保险待遇年龄前一次性申报缴齐，同时按同期银行储蓄一年期定期利率，采用复利方式计收利息，并按规定记入其基本养老保险个人帐户。
四、申报参保登记缴费
（一）用人单位在为农民工办理参加基本养老保险时，应向市（县）社会保险经办机构提交下列证明和材料：
1．用人单位的《社会保险登记证》，未参保单位的无此证，需先办理登记领证手续；
2．企业法人营业执照（副本原件及复印件），个体工商户营业执照（副本原件及复印件），事业单位法人证明书（副本原件及复印件）或机关行政介绍信；
3．经市（县）劳动保障部门审批备案的《南宁市用人单位招用农村劳动力花名册》。
（二）农民工基本养老保险费不得减免，用人单位必须按时足额缴纳，并应当在每月5日前向市（县）社会保险经办机构报送参保人员增减变动表，按月（或季）申报缴纳基本养老保险费，社会保险经办机构根据用人单位申报情况，依法办理征收基本养老保险费手续。
（三）用人单位未按规定缴纳基本养老保险费的，由市（县）劳动保障行政部门依法责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，除补缴欠缴数额外，从欠缴之日起，按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入基本养老保险基金。
五、基本养老保险个人帐户的建立
用人单位为农民工办理缴纳基本养老保险费手续后，由市（县）社会保险经办机构为参保的农民工建立基本养老保险个人帐户。基本养老保险个人帐户按照农民工个人实际缴费基数的5％全部记入。
六、基本养老保险待遇
参加基本养老保险的农民工，达到申请领取基本养老保险待遇年龄（男年满60周岁，女年满50周岁），且单位和个人按规定履行了缴费义务的，按以下标准计发基本养老保险待遇：
（一）农民工在本市实际缴纳基本养老保险费年限累计满8年及以上且累计缴费满15年以上的，基本养老待遇由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。
1．基础养老金＝[（参保人员达到申请领取基本养老保险待遇年龄时全区上年度城镇单位在岗职工月平均工资+本人指数化月平均缴费工资）÷2]×缴费年限×1％。
本人指数化月平均缴费工资＝参保人员达到申请领取基本养老保险待遇年龄时全区上年度城镇单位在岗职工月平均工资×本人月平均缴费工资指数。
本人月平均缴费工资指数是参保人员缴费年限内历年缴费工资指数的算术平均值。
缴费工资指数是指参保人员本人月实际缴费工资与上年度全区城镇单位在岗职工月平均工资的比值。具体计算办法是：以参保缴费人员历年实际缴费工资基数分别对应除以上年度全区城镇单位在岗职工月平均工资，得出每年指数。
2．个人帐户养老金＝个人帐户累计储存额÷本人达到申请领取养老保险待遇年龄相对应的计发月数（按桂政发〔2006〕54号文规定的标准执行）。
（二）农民工参加基本养老保险后，达到申请领取基本养老保险待遇年龄时，在本统筹地区实际缴纳养老保险费满8年及以上且累计缴费年限不满15年的，其基本养老保险个人帐户一次性支付给本人，并终止其基本养老保险关系，同时按参保人员累计缴费年限计发一次性养老保险补贴，按缴费年限每满一年发给一个月本人达到申请领取基本养老保险待遇年龄时本人指数化月平均缴费工资。经本人自愿申请，也可按个体劳动者参保缴费办法继续缴纳基本养老保险至满15年止，再申请核准按月享受基本养老保险待遇。
（三）享受按月领取基本养老保险待遇的农民工，参加全区企业退休人员基本养老金调整政策，调整标准按同类人员50％的水平执行。
（四）非本市户籍农民工在本统筹地区累计缴费不足15年的，达到申请领取基本养老保险待遇年龄时，一次性将其基本养老保险个人帐户储存额支付给本人，并终止其基本养老保险关系。同时按参保人员累计缴费年限计发一次性养老保险补贴，按缴费年限每满一年发给一个月本人达到申请领取基本养老保险待遇年龄时指数化月平均缴费工资。
本人提出申请，不办结一次性养老保险补贴，且其户籍所在地社会保险经办机构出具证明同意接收养老保险关系的，亦可将养老保险关系转移到户籍所在地。
（五）农民工在未达到申请领取基本养老保险待遇年龄死亡的，其基本养老保险个人帐户储存额一次性支付给其指定的受益人或法定继承人。
七、养老保险关系的接续与转移
（一）按照本规定参加基本养老保险的农民工，与用人单位终止或解除劳动关系的，其基本养老保险关系由市社会保险经办机构予以保留。若留在原统筹地区从事个体劳动或灵活就业的，可按城镇个体劳动者的身份，继续参加基本养老保险，其养老保险关系前后予以接续。
（二）参加本市基本养老保险的农民工跨统筹区域就业的，本人可申请办理养老保险关系的转移手续，其基本养老保险个人帐户储存额全部随同转移。
农民工在离开本统筹地区时，没有转移基本养老保险关系，后又转回到本市统筹地区就业的，经市（县）社会保险经办机构同意，可以将在本统筹地区外的基本养老保险关系转入本统筹地区，参保年限前后可以积累计算。
（三）农民工返回农村从事农业生产或离开本统筹地区就业，基本养老保险关系无法转移，或因其他原因不办理转移的，经本人书面申请，并持个人身份证，可到缴纳基本养老保险费的市（县）社会保险经办机构办理一次性养老保险关系终止手续，由社会保险经办机构将其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止其基本养老保险关系。今后再次参加本市基本养老保险的，按新参保人员办理。
（四）原在本统筹地区外就业并参加了当地基本养老保险的农民工，由本统筹地区外转入本统筹地区就业的，其基本养老关系转入时，将转入基本养老保险关系记载的历年缴费年限及个人缴费基数，比照本统筹地区同期间的缴费标准、缴费率及缴费额，低于本统筹地区标准的，由本人补足缴费差额后，确认其参保年限；高于本统筹地区的数额予以保留，并按规定补建其基本养老保险个人帐户。
八、未办理社会保险登记或已办理社会保险登记但尚未给农民工办理参加养老保险手续的用人单位，应自本办法施行之日起一个月内，到用人单位所在地的市（县）社会保险经办机构办理农民工参加基本养老保险手续，并按规定为农民工缴纳基本养老保险费。
本办法施行后新成立的用人单位，应及时到所在地的市（县）社会保险经办机构，办理社会保险登记手续，并为招用的城镇从业人员、农民工申报缴纳基本养老保险费。
九、用人单位不为其招用的农民工办理参加基本养老保险手续的，各级劳动保障行政部门按照国家有关规定予以处理。
十、本办法施行前，用人单位已为农民工办理了城镇企业职工基本养老保险的，应按原办法继续为其缴费。
十一、今后国家及自治区对农民工参加基本养老保险有新规定的，从其执行。
十二、本办法自2008年1月1日起施行。
南昌市体育市场管理规定
江西省南昌市人民政府
南昌市体育市场管理规定
南昌市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强体育市场管理，促进体育市场健康发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 体育市场管理范围包括：
（一）营业性体育活动场所；
（二）营业性体育竞赛和表演；
（三）营业性体育培训和体育技术信息、康复、咨询服务；
（四）其他营业性体育活动。
第三条 凡在本市行政区域内从事本规定第二条所列体育经营活动的单位和个人（以下简称体育经营者）均应遵守本规定。
第四条 政府鼓励、扶持一切有益健康的体育经营活动，禁止和取缔有损健康以及渲染暴力、色情、封建迷信的体育经营活动。
第二章 管理机构及其职责
第五条 市体育行政部门是本市行政区域内体育市场的主管部门，并具体负责市区内体育市场的管理。
各县体育行政部门负责本辖区内体育市场的管理。
第六条 市、县体育行政部门在体育市场管理中的主要职责是：
（一）宣传、执行有关体育市场管理的法律、法规、规章和政策；
（二）建立健全体育市场管理制度；
（三）制定体育市场发展规划；
（四）依法审批体育经营活动；
（五）监督检查体育经营活动，查处违法行为；
（六）培训体育经营管理人员和从业人员，核发专业岗位证书。
第七条 公安、工商行政管理、卫生、物价等部门应当按照各自职责配合体育行政部门管理体育市场。
第三章 申办条件和程序
第八条 从事体育经营活动，必须具备以下条件：
（一）有必要的资金和相应的设备；
（二）有符合消防、卫生、治安和环保条件的场所；
（三）有相应的经营管理人员和从业人员；
（四）经营活动内容有益健康；
（五）法律、法规规定应当具备的其他条件。
第九条 从事射击、探险、攀登、漂流、热气球、高尔夫球、飞行、赛车、人工制冷冰场、旱冰、横渡江河、水下娱乐、滑稽体育表演（杂技除外）等体育经营活动的，除必须具备本规定第八条规定的条件外，还必须提供详细的可行性报告，并接受有关部门对场地、设施、通讯、安全
、人员等情况的审查。
第十条 要求从事体育经营活动的单位或个人应持单位证明或本人身份证向体育行政部门提出申请。体育行政部门应自接到申请之日起15日内予以审查，对符合条件的，核发《体育经营许可证》；对不符合条件的，给予答复。
第十一条 市区内的体育经营活动由市体育行政部门审批发证。
各县辖区内的体育经营活动由县体育行政部门审批发证，并报市体育行政部门备案。
国家规定需报市人民政府或上级体育行政部门批准的，从其规定。
第十二条 体育经营者取得《体育经营许可证后》，应按规定向工商、卫生、公安、税务等部门办理有关手续，方可开业。
第十三条体育经营者需要变更经营内容、时间、地点等项目的，应向原审批部门办理变更登记手续。
第十四条 本规定施行前已从事体育经营活动的，应当自本规定施行之日起两个月内申请补办审批手续。
第四章 监督管理
第十五条 体育行政部门应当建立稽查队伍，加强对体育市场的监督管理，并可以聘请义务监督员协助监督。
第十六条 体育经营者必须接受体育行政部门的监督检查，如实反映情况，提供检查所需资料，不得阻挠稽查人员执行公务。
第十七条 体育经营者应当聘用取得社会体育指导员证书的人员从事体育教练、技术培训、应急救护等工作。
第十八条 体育经营者必须按照物价部门批准的收费项目和标准收费。
第十九条 体育场所不得接纳未取得《体育经营许可证》的单位或个人进行营业性体育竞赛和表演。
第二十条 体育行政部门应当建立公开办事制度，依法管理。稽查人员应当秉公办事，廉洁奉公，执行公务时必须出示执法证件。
第二十一条 体育行政部门按照有关规定，经批准可以向体育经营者收取管理费，用于体育市场管理。收费应当使用财政部门统一印刷的票据。
第五章 奖励与处罚
第二十二条 对在体育经营活动中做出显著成绩和检举揭发违法体育经营活动有功的，体育行政部门应当予以表彰和奖励。
第二十三条 违反本规定有下列行为之一的，由体育行政部门予以处罚：
（一）未取得《体育经营许可证》从事体育经营活动的，处200元至1000元罚款；
（二）未办理变更登记手续的，责令补办，并处100元至200元罚款；
（三）聘用未取得社会体育指导员证书的人员从事体育教练、技术培训、应急救护等工作的，责令纠正，并处500元至1000元罚款；
（四）体育场所接纳未取得《体育经营许可证》的单位或个人进行营业性体育竞赛和表演的，处2000元至5000元罚款。
第二十四条 违反本规定，从事渲染暴力、色情、封建迷信等体育经营活动，触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 违反本规定，不按照物价部门批准的收费项目和标准收费的，由物价部门依法查处。
第二十六条 罚款应当使用省财政部门统一印制的票据，并全部上缴同级财政。
第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《行政复议条例》或《中华人民共和国行政诉讼法》申请复议或提起诉讼。
第六章 附 则
第二十八条 本规定所称体育活动是指国际体育组织认定和国家体委批准开展的运动项目，以及各类民间体育竞赛、体育健身、娱乐等项目。
第二十九条 本规定具体应用中的问题，由市体育运动委员会负责解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。
1996年6月18日