鞍山经济开发区若干政策规定

辽宁省鞍山市人民政府

鞍山经济开发区若干政策规定　

（鞍山市人民政府令第24号　1994年8月25日）

　　第一条　为加速鞍山经济开发区(以下简称开发区)的发展步伐，鼓励中外客商来开发区兴办企业，根据国家、省有关法规和政策，结合鞍山实际，特制定本规定。
　　第二条　开发区管理委员会(以下简称开发区管委会)为鞍山市人民政府的派出机构，对开发区实行统一管理，行使市级经济管理权限和区级行政管理权限。
　　第三条　开发区管委会行使下列职权：区内总体规划和社会经济发展规划的编制；区内政策的制定；区内土地、基本建设、环保、环卫、市政设施、公用事业、社会事业管理；区内项目审批；区内财政、工商、审计、劳动、人事行政管理；区内社会治安综合治理和法律服务；区内经济综合管理以及市政府赋予的其他职权。
　　第四条　开发区财政为区级财政。开发区财政对市财政实行“零”字包干的财政体制(暂定五年)。
　　第五条　开发区设发展总公司负责开发区内发展建设的融资及土地、基础设施的利用和开发，其经营收入全部上缴开发区管委会用于开发区发展建设。
　　第六条　开发区管委会对在开发区从事工程建设的施工企业收取建设项目总造价1．5%的综合服务费，用于开发区建设。
　　第七条　开发区可广泛吸收各类银行和金融机构进区建立分支机构，并采取多种形式筹措资金，加快开发区建设。市财政每年从城市建设费用中列支，用于在开发区内安排建设项目。
　　第八条　市公用事业、市政建设、交通、邮电、供电、供热等部门进区从事“六通一平”等基础设施建设，开展经营活动，应在开发区管委会的统一协调下进行，并可享受开发区的有关优惠政策。
　　第九条　开发区发展总公司可采取多种形式与国内外客商进行土地成片开发，并享受开发区有关优惠政策。
　　第十条　开发区管委会可对建设速度快，出口创汇多，经济效益好的企业给予一定的资金扶持；对为开发区招商、融资、建设等有重大贡献的人员予以重奖，获奖人员个人所得税由开发区财政返还。
　　第十一条　经海关批准，开发区可建立保税仓库、保税车间和保税工厂。
　　第十二条　在开发区新建的生产性外商投资企业，依法缴纳企业所得税。其中，经营期在10年以上的，自获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半计征企业所得税。减免期满后，凡产品出口产值70%以上的，减按10%的税率计征企业所得税。在减免期满后，其实际执行的所得税率起过15%部分，由开发区财政返还。
　　第十三条　外商投资企业在开发区从事公路、铁路、电信、煤气、水源等项目投资的，按本规定第十二条执行。投资兴办学校、医院等社会事业的项目免征营业税。
　　第十四条　外商在开发区兴办企业，在依法纳税后由开发区财政在三年内逐年返还已上缴的房产税、土地使用税、车船使用税和屠宰税。
　　第十五条　凡在开发区兴办的地方性企业依法上缴的所得税，前五年，由开发区财政按以下比例返还：第一年和第二年返还70%～100%，第三年至第五年返还50%。
　　第十六条　开发区内资企业投资的基本建设和技术改造项目，其依法缴纳的固定资产投资方向调节税，由开发区财政全额返还。
　　第十七条　异地改造进入开发区的老企业，出售原厂址土地发生的土地增值税，由市财政负担50%。
　　第十八条　进开发区兴办的生产性内资企业，其上缴的增值税中属市留成部分，前五年内由开发区财政按下列比例返还：第一年和第二年返还80%～100%，第三年至第五年返还30%～50%。其上缴的房产税、车船使用税、土地使用税，由开发区财政在三年内逐年返还。
　　第十九条　进区内资企业依法上缴的营业税，前三年内，由区财政按50%返还。
　　第二十条　进区兴办注册资金额在2000万元以上，占地12000平方米以上的内资项目和投资额在500万美元以上的外资项目，购买土地可享受低于市价的优惠价格。
　　第二十一条　进区个体和私营企业，从领取营业执照之日起，免收工商管理费一年，减半征收工商管理费二年。
　　第二十二条　本规定由开发区管委会负责解释。
　　第二十三条　本规定自发布之日起实施。一九九三年印发的《鞍山经济开发区若干政策规定》(鞍政发(1993)33号)同时废止。

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