湖南省长沙市人民政府


长沙市人民政府令
（第41号）


　　现发布《长沙市人民政府关于修改<长沙市古树名木保护管理办法>的决定》，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市　长 杜远明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 一九九八年二月十七日

长沙市人民政府关于修改《长沙市古树名木保护管理办法》的决定


市人民政府决定对《长沙市古树名木保护管理办法》作如下修改：
一、第二条中“名贵的树种”，改为“名贵的树木”。
二、第五条中“保护价值”改为“保护级别”。
“古树、名木按不同树种的不同树龄和名贵程度划分为一、二两级”改为“古树、名木根据国家有关规定划分为一、二两级”。
三、第六条中古树名木生存地“归属单位”改为“所在单位”。
第（三）项中“在城市道路、街巷的”改为“在城市道路、街巷和居民住宅区的”。“区绿化队管护”改为“区园林部门按其管辖范围分别管护”。
第（四）项删去。
第（五）项改为第（四）项，“在乡村的”改为“在乡（镇）的”，“由乡人民政府或村民委员会指定专人管护”改为“由乡（镇）人民政府负责管护”。
四、第八条第（五）项“必须经园林或林业主管部门审核”改为“必须经市园林管理局或林业局审核”。
五、第九条中“经园林、林业主管部门审核”改为“经市园林管理局、林业局审核。”
六、第十一条“对违反本办法的，视情节轻重作如下处理”改为“对违反本办法的，由市园林管理局或林业局视情节轻重作如下处理”。
第（四）项中“并处以违法所得５至１０倍的罚款”改为“并处以违法所得１至３倍的罚款”。
本决定自发布之日起施行。
《长沙市古树名木保护管理办法》根据本决定作相应的修正并作必要的文字修改后，重新发布。


长沙市古树名木保护管理办法
（１９９１年６月２０日长沙市人民政府发布 根据１９９８年２月１７日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市古树名木保护管理办法〉的决定》修正）
第一条 为加强对古树名木的保护管理，根据《中华人民共和国森林法》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称古树名木，是指树龄在百年以上的大树，稀有、名贵的树木，以及具有历史价值和纪念意义的树木。
第三条 凡在本市行政区域内的古树名木，均按本办法进行保护管理。
第四条 市园林管理局、林业局是古树名木保护管理的主管机关。城市的古树名木，由园林部门管理；农村的古树名木，由林业部门管理。
第五条 古树名木是国家的宝贵财富，树权均为国有。各级园林、林业部门应分级负责，对本地区的古树名木进行调查登记，建立档案。确定管护责任单位，设立古树名木标志，标明树名、学名、科属、树龄、保护级别和管护责任单位。标志由市园林、林业部门统一制作。
古树、名木根据国家有关规定划分为一、二两级。具体标准由市园林管理局和林业局确定。
第六条 古树名木生存地所在单位，为该古树名木的具体管护责任单位。
（一）在公园、风景名胜区、祠庙寺院、机关、部队、团体、学校和其他企事业单位范围内的，由所在单位管护；
（二）在铁路、公路沿线、水库、河道沿岸的，由铁路、公路、水利部门管护；
（三）在城市道路、街巷和居民住宅区的，由市道路绿化管理处或区园林部门按其管辖范围分别管护；
（四）在乡（镇）的，由乡（镇）人民政府负责管护。
第七条 古树名木的管护责任单位，必须按照技术规范精心养护管理，确保古树名木的正常生长。古树名木自然死亡的，由管护责任单位报市、县人民政府园林、林业主管部门核实后予以注销，发给处理许可证，方可进行处理。
第八条 禁止一切损害古树名木的行为。
（一）禁止在距树冠垂直投影外缘３米范围内新建、改建房屋及其它构筑物、挖坑取土、堆物、堆料、埋设管道、倾倒有害的污水、污物；
（二）禁止攀截树枝、在树干上刻画、钉钉、挂标牌、缠绳索；
（三）禁止用树木作施工支撑物；
（四）未经园林、林业部门批准，不得采摘果实、种籽；
（五）不准擅自砍伐和移栽古树名木，因特殊情况确需砍伐和移栽的，必须经市园林管理局或林业局审核报市人民政府批准。
第九条 城乡建设规划或建设工程涉及古树名木保护管理的，由规划管理部门或建设单位提出处理方案，经市园林管理局、林业局审核报市人民政府批准后方可实施。
第十条 保护古树名木人人有责，任何单位和个人对损坏、破坏古树名木的行为，均有权劝阻、制止或报园林、林业主管部门处理。对保护管理古树名木有突出贡献的单位和个人，由园林、林业主管部门给予表扬和奖励。
第十一条 对违反本办法的，由市园林管理局或林业局视情节轻重作如下处理：
（一）擅自处理自然死亡的古树名木，应予追缴，并对直接责任人和管护责任单位处１００元以下罚款；
（二）违反养护管理规范，造成古树名木死亡或擅自移栽古树名木的，对直接责任人和管护单位处５００元以下罚款；
（三）违反本办法第八条规定，古树名木未受损伤的，给予批评教育，责令停止违章行为；古树名木已受损伤的，责令停止违章行为，并对直接责任人和管护责任单位处１００元以下罚款；造成古树名木死亡的，责令直接责任人按古树名木价值赔偿损失，并对直接责任人和管护责任单位处５００元以下罚款；
（四）盗伐古树名木的，责令停止破坏，按古树名木价值赔偿损失并处以违法所得１至３倍的罚款。情节严重，构成犯罪的，移交司法部门追究刑事责任。
第十二条 本决定从公布之日起施行。
浙江省丽水市人民政府


关于印发丽水市人民政府督查工作制度的通知

丽政发〔2007〕19号




各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
　　现将《丽水市人民政府督查工作制度》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○七年三月十五日



丽水市人民政府督查工作制度

　　为提高行政效能，确保政令畅通，建立人民满意政府，结合市政府的重点工作，特建立如下督查工作制度。
　　一、督查工作内容
　　（一）上级重要方针、政策以及重大决策、重要工作部署的贯彻落实；
　　（二）市政府的重大决策、重要工作部署以及全市性重要会议、重要文件的贯彻落实；
　　（三）市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实；
　　（四）市政府年度重点工作的实施情况；
　　（五）“千亿富民强市工程”（重大项目、重点工程）的进展情况；
　　（六）为民办实事项目的实施情况；
　　（七）上级领导和市政府领导重要批示的贯彻落实；
　　（八）重要效能投诉件的查处落实情况；
　　（九）其它需要督查的事项。
　　二、主要工作制度
　　（一）领导小组会议制度。领导小组由市长担任组长，常务副市长和分管副市长任副组长，领导小组下设办公室，秘书长任办公室主任，成员由分管督查室、效能办、重点办的主任（局长）组成。领导小组会议定期或不定期召开，听取督查工作汇报。领导小组的主要职责：1．具体指导大督查工作；2．负责督办工作中领导间的协调；3．“千亿富民强市工程”的推进；4．上级新闻媒体和上级内参中反映丽水存在问题的处理；5．涉及多个部门的一些重要工作的协调；6．群众投诉中涉及政策性、体制性问题的协调解决。
　　（二）督查工作联席会议制度。联席会议由市政府秘书长召集，市政府督查室、市效能办、市重点办的负责人及其分管领导参加。主要职责：1．贯彻落实领导小组会议精神；2．为民办实事落实情况督查；3．重点工程阶段性督查；4．市政府阶段性部署的重要工作落实情况督查；5．市政府全会、常务会议、市长办公会议、市政府专题会议议定事项的贯彻落实情况督查。
　　（三）分头负责制度。对一些日常工作，市政府督查室、市效能办、市重点办按照工作职责，各负其职。
　　市政府督查室职责：1．建议提案办理督查；2．政府领导重要批示落实情况督查；3．市政府年度重点工作落实情况督查；4．市政府重要会议贯彻落实情况督查；5．市信访局报请市政府领导批示的要件督办。
　　市效能办职责：1．一般效能投诉件的办理；2．12345市长便民热线信箱的日常处理；3．影响机关效能行为的查处；4．市民向市长反映的重要问题办理；5．落实重点项目效能监督员联系制度，参与重点项目督查。
　　市重点办职责：1．重点项目进度的协调；2．重点工程的推进与管理督查。
　　（四）定期督查制度。
　　1．全市十件大事和市区十件实事。坚持责任单位每月一自查，每季一督查，半年一小结，年度进行总结和考核。
　　2．重点工程、重点项目前期。每月通报进展情况和存在的问题，每季度督查一次。继续实行领导联系重点工程制度和效能监督员联系重点工程制度。
　　3．市长热线和效能投诉中心。每月通报受理和各承办单位办理情况。
　　三、督查程序
　　（一）督查立项。领导小组会议、联席会议明确的督办件：根据市政府领导提出的意见，由市政府督查室提出立项方案，督查领导小组办公室主任签发后，由政府督查室发出《政务督查通知单》，并进行督促办理，检查反馈；各项专题督查：根据工作要求由督查室、效能办、重点办自行立项并督办。
　　（二）督查反馈。由督查领导小组办公室主任签发的督查事项，根据督查事项的性质，全部在《督查专报》、《督查督办反馈》或市政府文件、市政府办公室文件形式进行反馈。其他专项督查根据需要在《政务督查》、《督查督办反馈》或以其他形式进行反馈。督查过程中涉及追究相关人员责任的，由市监察局（效能办）负责立案查处。以市政府文件形式反馈的，督查领导小组办公室主任审核后，由市长或分管市长签发；以市政府办公室文件和《督查专报》、《政务督查》、《督查督办反馈》形式反馈的，经督查领导小组办公室相关分管主任审核后，由主任签发。
　　四、建立问责制度
　　（一）建立督查考核制度。将督查工作纳入年度工作考核。各单位对督办事项如果没在限期内办结的，将在各单位年度考核工作中给予扣分。如果列入督查工作内容的事项办理出色的，将在年度考核中给予加分。
　　（二）建立通报问责制度。对督查中发现好的做法和一些政令不畅、效能低下等正反两方面典型予以通报。
　　（三）建立责任追究制度。对在督查中发现违反有关效能监察等方面规定的，由市监察局（效能办）负责立案查处，依据省、市影响机关效能行为有关处理规定，追究相关人员的效能责任。