宁夏回族自治区献血管理办法
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区人民政府令第8号
《宁夏回族自治区献血管理办法》，已经１９９９年８月２３日自治区人民政府第２８次常务会议讨论通过，现予发布施行。
自治区主席 马启智
１９９９年９月２日
宁夏回族自治区献血管理办法
第一条 为了保证医疗临床用血的需要和安全，保障献血者和用血者的身体健康，建立无偿献血制度，根据《中华人民共和国献血法》的规定，结合本自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区依法实行无偿献血制度，提倡本自治区行政区域内１８周岁至５５周岁身体健康的公民自愿献血。
第三条 每年５月３日为我区公民自愿献血日。
第四条 各级人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作。
县级以上人民政府卫生行政部门监督管理献血工作；各级红十字会应当依法参与和推动无偿献血工作。
第五条 广播、电视、新闻出版主管部门应当开展无偿献血的社会公益性宣传；教育行政部门应当在学校普及有关献血的法律知识和科学知识。
第六条 县（市、区）人民政府卫生行政部门应当制定本行政区域内的献血计划，报同级人民政府批准后实施。
第七条 国家机关、社会团体、企业事业组织、居民委员会、村民委员会，应当完成本单位或者本居住区的献血计划。
第八条 有工作单位的公民，可以由所在单位组织献血，也可以直接向所在单位或者居住地的县（市、区）血液管理机构登记献血，其献血量计入所在单位年度完成的献血计划。
无工作单位的公民，可以由居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处组织献血，也可以直接向居住地的县（市、区）血液管理机构登记献血，其献血量计入所在地区年度完成的献血计划。
公民可以到采供血机构设置的采血点或者流动采血车献血，其献血量可以计入所在单位或者地区年度完成的献血计划。
第九条 提倡国家工作人员每５年献血一次；大专院校学生在校期间献血一次；现役军人在服役期间献血一次。
第十条 符合条件的公民献血前，必须到指定的采供血机构进行必要的健康检查，经检查合格者方可献血。
第十一条 无偿献血的公民每次献血量一般为２００毫升，最多不超过４００毫升，两次献血间隔期不少于６个月。
第十二条 采供血机构应当为献血者颁发国务院卫生行政部门制作的无偿献血证书，献血者所在单位可以给予适当补贴；献血者无单位的，由采供血机构发给适当的补贴或者纪念品。
采供血机构应当给完成年度献血计划的单位和乡（镇）人民政府、街道办事处发给完成献血计划的证明。
第十三条 未经自治区人民政府卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采血、供血活动。
第十四条 采供血机构采集血液必须严格遵守有关操作规程和制度，由具有采血资格的医务人员进行，并使用符合国家标准的一次性采血器材，用后必须销毁。
采供血机构对采集的血液必须进行检测，保证血液质量；未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供；对血液的检测、分离、包装、储存、运输，必须符合国家规定的卫生标准和要求。
第十五条 为保证应急用血，医疗机构可以临时采集血液，但应当依照本办法规定，确保采血用血安全。
第十六条 禁止非法组织他人出卖血液或雇佣他人冒名献血；无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。
禁止伪造、涂改、出租、买卖、转借无偿献血证书。
第十七条 为了保障自愿献血公民的权利，实行献血与用血相结合的制度。无偿献血的公民，凭无偿献血证和身份证享有下列用血权利：
（一）本人就医需要临床医疗用血的，５年内可以免费使用５倍于献血量的血液，５年后可以免费使用等量献血量的血液；累计献血超过１０００毫升的可以终身免费用血；
（二）无偿献血者的配偶、子女、父母等直系亲属在居住地需要临床用血的，可以在５年内免费使用等量献血量的血液；
（三）自愿献血的公民，其血液经检验不合格的，可以免费使用一次等量献血量的血液。
第十八条 不符合献血条件的公民需要医疗临床用血的，凭所在单位或者乡（镇）人民政府、街道办事处的完成献血计划证明用血。
适龄健康的公民未献血，需要医疗临床用血的，应向单位所在地的县（市、区）血液管理机构办理用血证明，并缴纳血液采集、储存、分离、检验等费用。具体收费标准，按照国家有关规定执行。
第十九条 急救病人需要医疗临床用血的，医疗机构应当先提供所需血液，病人及其家属或者所在单位应当补办有关用血手续。
第二十条 医疗机构应当到卫生行政部门指定的采供血机构领取血液，并严格遵守血液储存管理制度。
医疗机构应当按照国家规定对医疗临床用血进行核查。未经核查或者经核查不符合国家规定标准的血液，不得用于医疗临床。
第二十一条 医疗机构医疗临床用血应当按照输血技术规范，遵循合理、科学的原则，积极推行成份输血和自身输血，不得浪费和滥用血液。
第二十二条 违反本办法规定，伪造、涂改、出租、转借无偿献血证书的，由县级以上人民政府卫生行政部门没收证书，并处以一百元至一千元的罚款。
雇佣他人冒名献血的，对单位处以五千元至五万元的罚款；对个人处以五百元至五千元的罚款。
第二十三条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处一万元至十万元的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）采供血机构、医疗机构出售无偿献血血液的；
（三）非法组织他人出卖血液的。
第二十四条 采供血机构违反有关操作规程和制度采集血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给献血者健康造成损害的，应当依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 临床用血的包装、储存、运输，不符合国家规定的卫生标准和要求的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正，给予警告，可以并处一千元至一万元的罚款。
第二十六条 采供血机构违反本办法规定，向医疗机构提供不符合国家规定标准血液的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；情节严重，造成经血液途径传播的疾病传播或者有传播严重危险的，限期整顿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 医疗机构的医务人员违反本办法规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令改正；给患者健康造成损害的，依法赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 当事人对行政处罚不服的，可以依法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，不提起诉讼，又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十九条 卫生行政部门及其工作人员在献血、用血的监督管理工作中，玩忽职守，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。
第三十条 本办法自发布之日起施行。
齐齐哈尔市单位自管房产管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市单位自管房产管理办法
齐齐哈尔市人民政府
第一章 总 则
第一条 为加强城市房屋的管理，保护房屋产权单位的合法权益，充分发挥单位自管房产的作用，适应城市建设和人民生活的需要，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在本市所有的机关、团体、学校、企事业单位自管的房产。
第三条 本市各级房产主管部门，是同级人民政府的单位自管房产主管部门，有权对各单位自管房产进行管理、检查、监督、协调、指导并提供信息、咨询服务。
第四条 有自管房产的单位（以下简称自管单位），应按照国家的有关规定，根据所管房屋的数量，设置相应的管理机构，配备管修人员，其主要任务和职责是：贯彻执行国家、省和当地政府有关房产管理的方针、政策和规定；搞好本单位的房屋管理、分配使用、维修养护、收取房屋
租金和建立房产档案；编制房产报表和资料，报送上级机关和当地政府房产主管部门。
第二章 产 权
第五条 各自管单位应持房屋产籍资料和证件，向当地房产主管部门办理申请登记手续，领取公有房产产权证照，产权方受法律保护。
各自管单位新建的房屋，自房屋竣工之日起一个月内，向当地政府房产主管部门申请，领取公有房产产权证照。
房屋产权变更或改变用途时，须先向当地政府房产主管部门办理手续。
第六条 单位自管房产允许买卖。买卖时，须经当地房产主管部门审查产权证照，进行房产评价，办理产权变更手续。
拆除房屋，应事先经当地政府房产主管部门进行质量鉴定和办理产权灭籍手续，否则，不准拆除。
第七条 各单位使用和管理的政府拨用房产，其产权仍属国家所有。如因单位撤销、合并、搬迁不使用时，应将房屋退交房产主管部门，不准擅自拆除、变卖、转让、转租、转借。
第三章 租金和租赁
第八条 对单位自管房屋，自管单位须按照市政府颁布的房屋租金标准收缴房租，不得以任何借口降低租金标准。
第九条 新建房屋竣工后，应及时组织进户，自办完准迁手续之日起收取房租；竣工后三个月内不进户者，当地房产主管部门有权查封，并报当地人民政府处理。
第十条 自管单位要对房屋租金的收缴情况进行清理，按照“应收尽收，不减不免”的原则，对查出的漏收和陈欠租金及时组织收缴。
第十一条 自管单位不准将房屋免租交给个人自修自住，过去交出的，要收回计租或作价出售。
第十二条 自管单位无力经营的房产，可以委托当地政府房产主管部门经营代管，不准放弃管理。
第十三条 各单位自管的职工住宅，应实行租赁制度。单位应与承租人签订租赁合同，租赁合同书由市房产主管部门统一印制。
第四章 使用和维修
第十四条 自管单位应认真贯彻“以租养房”方针，所收租金除交纳国家规定的税费外，只能用于房屋管理、维修、扩建，不得挪作它用。
第十五条 自管单位对当地政府房产主管部门组织的房屋互换活动应给予协助和支持。为便于对本单位房屋的管理，双方可通过协商，签订房屋互换使用协议，并对互换以后的租金标准、租金收缴方式等作出规定。
第十六条 各单位自管房屋年维修费标准，可参照原国家城建总局〔80〕城发房字151号文件执行。维修费用除租金收入以外，不足部分，各单位根据国家有关规定补足。
第十七条 自管单位应保证房屋及各项附属设施的完好，因维修不力而造成事故的，其自管单位应承担法律责任。
发生塌房事故的，产权单位应及时报告当地政府房产主管部门。
第十八条 因国家建设需要动迁拆除单位自管房屋时，按齐政发〔1985〕76号文件公布的《齐齐哈尔市城市建设动迁安置实施细则》的有关规定处理。
第五章 处 罚
第十九条 对违反本办法第五条之规定，不按期办理产权登记和产权变更手续的，每逾期一个月，处以房屋现值10％的罚款。
对擅自改变房屋用途的，除补办审批手续外，处以房屋现值10％以下的罚款。
第二十条 对违反本办法第六条第一款之规定，私自进行房产交易的，按《齐齐哈尔市房产交易管理暂行办法》的有关规定处理。
对违反本办法第六条第二款之规定，私自拆除房屋的，根据房屋的质量，处以房屋现值40－60％以下的罚款，并责令补办房屋产权灭籍手续。
第二十一条 对违反本办法第七条之规定的，按黑政发〔1986〕56号文件公布的《黑龙江省城镇公有房产管理条例》的有关规定处理。
第二十二条 单位自管房产发生产权纠纷的，当事人可直接向人民法院起诉，也可向房产主管部门申请裁决。当事人对房产主管部门裁决不服的，可自接到裁决通知之日起十五日内向人民法院起诉。对逾期既不起诉又不执行裁决的，房产主管部门可申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第二十三条 本办法中凡涉及土地权属变更的，均按上级有关规定执行。
第二十四条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释并组织实施。
第二十五条 本办法自公布之日起施行。
第二十六条 本办法如与上级规定抵触时，按上级规定执行。
1987年8月27日